Что должна содержать доверенность

Что должна содержать доверенность

Российский налоговый курьер, N 4, 2009 год
Рубрика: Налоговое администрирование
Подрубрика: Юридический практикум
Д.П.Меликова,
эксперт журнала
"Российский налоговый курьер"

Российское законодательство предоставляет гражданам и организациям право вести свои дела не только лично, но и через представителей по доверенности. Какие требования к составлению доверенностей предъявляет законодательство? Об этом — в статье.

В гражданском праве возможность вести дела через представителя ограничивается сделками, которые могут быть совершены только лично, например оформлением завещания, а также видами сделок, прямо поименованными в законе, например подписание заявления о государственной регистрации создаваемого юридического лица. Важным юридическим документом, посредством которого оформляются полномочия представителя, является доверенность.

Доверенность — документ, подтверждающий полномочия представителя на совершение сделки. Она адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя. Доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. При этом доверенность от имени юридического лица подписывает руководитель или иное уполномоченное лицо, а их подпись заверяется печатью организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером организации. Об этом — пункт 5 статьи 185 Гражданского кодекса.

Законодательством не допускается использование факсимильной подписи на доверенности, то есть подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Если же доверенность подписана с использованием факсимиле, она может быть признана недействительной. Это подтверждается и арбитражной практикой (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.07.2006 N А19-40221/05-31-Ф02-3281/06-С2, ФАС Поволжского округа от 21.06.2007 N А57-4833/06-33 и ФАС Дальневосточного округа от 21.02.2007 N Ф03-А73/06-2/5431).

Доверенность необходима в самых различных ситуациях, в частности для удостоверения и оформления полномочий руководителя филиала юридического лица, подписания договора, получения документов в налоговом органе, осуществления действий от имени участника в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт, распоряжения имуществом и при совершении иных значимых действий, в том числе при защите интересов различных лиц. Даже отправить почту по реестру от имени организации можно лишь по доверенности. Доверитель обязан выдать поверенному доверенность для выполнения обязанностей по договору поручения. После исполнения поручения или при прекращении договора до его исполнения поверенный должен немедленно возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или согласно характеру поручения.

Руководитель организации (а иногда и его заместители) представляет организацию на основании устава, полномочия же остальных работников подтверждаются доверенностью

Общие правила оформления доверенности

Общие правила оформления доверенности содержатся в статье 185 ГК РФ. Гражданский кодекс не требует регистрации выдаваемых доверенностей в специальном журнале или книге. Однако по правилам делопроизводства, для того чтобы иметь полную информацию обо всех исходящих документах данного вида, рекомендуется составлять хронологический список всех доверенностей, выданных организацией.


Виды доверенностей

В зависимости от хозяйственной операции и специфики ее осуществления на практике принято различать три вида доверенностей:

— разовая — на совершение какого-то конкретного действия, например доверенность на подписание договора, для получения материально-производственных запасов от поставщика;

— специальная — на совершение каких-либо однородных действий. К таковым относятся доверенности по операциям, связанным с получением грузов от транспортных организаций, на представительство в суде и получение полисов ОМС представителем страхователя;

— общая или генеральная — на управление имуществом, заключение договоров и т.д. Частным случаем выдачи общей доверенности является оформление доверенности руководителю организуемого филиала или представительства, а также руководителю государственного или муниципального унитарного предприятия собственником предприятия при его создании или заключении трудового договора с руководителем.

Доверенность — письменный документ, для действительности которого необходимо наличие нескольких обязательных реквизитов. Одним из них является дата, определяющая начало и окончание действия доверенности (если срок действия прямо не установлен). При этом, указывая в доверенности срок ее действия, нужно помнить, что он не может быть более трех лет. Основание — статья 186 Гражданского кодекса. Если в самой доверенности по поводу сроков ничего не сказано, она сохраняет силу в течение года с даты выдачи. Доверенность, в которой не отражена дата ее выдачи, ничтожна.

Доверенность, выдаваемая юридическим лицом, должна содержать следующие обязательные реквизиты:

— данные организации (наименование, юридический адрес, ИНН);

— ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;

— подпись руководителя или иного лица, уполномоченного на то учредительными документами;

— печать юридического лица;

— дату совершения доверенности;

— подпись главного бухгалтера, если доверенность выдана от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей.

Читайте также:  Плоскостопие на одной ноге армия

В доверенности, выдаваемой физическим лицом, должны быть указаны следующие обязательные сведения:

— ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя;

— ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;

— дата совершения доверенности.

Доверенность на получение зарплаты

Физическое лицо вправе уполномочить другое физическое лицо, например, на получение зарплаты. При этом удостоверить доверенность на получение заработной платы может и организация, в которой работает доверитель (п.4 ст.185 ГК РФ). Для этого нужно, чтобы доверитель составил доверенность в присутствии лица, уполномоченного компанией заверять подобные документы. Возможность выдачи зарплаты по доверенности предусмотрена в пункте 16 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Без доверенности выступать от имени фирмы может только генеральный директор. Его полномочия подтверждаются уставом или протоколом общего собрания об избрании на должность директора (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ и п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ). Не нужна доверенность и предпринимателю, если он действует самостоятельно. Его полномочия подтверждает копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 2 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@).
А вот для всех других лиц (как сотрудников фирмы, так и граждан, не состоящих в штате) доверенность понадобится. И если они станут участвовать в какой-либо сделке без нее, будет считаться, что они действуют от своего имени, а не от имени фирмы или коммерсанта (п. 1 ст. 183 ГК РФ).
С 1 сентября 2013 г., выписывая доверенность, следует учитывать новые правила оформления данного документа, которые внесены в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ. О чем и поговорим далее.

Какие обязательные реквизиты должна содержать доверенность

Чтобы выданная доверенность была действительной, она должна содержать необходимые сведения, установленные Гражданским кодексом РФ. Перечень всех обязательных реквизитов мы привели в таблице. Отсутствие любого из них влечет недействительность документа.

Обязательные реквизиты доверенности

Сведения, включаемые в доверенность

Отдельных требований, как должна быть указана дата выдачи (прописью или цифрами), нет. Однако предпочтительнее писать дату прописью, чтобы исключить подозрения в опечатках, исправлениях и пр.

Абзац 2 п. 1 ст. 186

Лицо, выдающее доверенность (доверитель)

Записывая данную информацию, избегайте сокращенных наименований и инициалов.

А для полной идентификации лучше указывать дополнительные сведения. Для физического лица — паспортные данные и место жительства. Для юридического — юрадрес, ИНН, КПП, ОГРН

Лицо, которому выписывается доверенность (представитель)

Перечислять полномочия следует четко и наиболее полно. Не нужно использовать туманную формулировку "представлять интересы фирмы". Так как в случае спора суд может признать, что такая доверенность не разрешает действовать от имени доверителя (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12.02.2009 по делу N А53-6540/2008-С2-28)

Подпись должна быть подлинной, то есть собственноручной. Действующее законодательство не содержит прямого разрешения на использование факсимильной подписи в доверенности (п. 2 ст. 160 ГК РФ). Против факсимиле и налоговики (Письмо МНС России от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@). С ними солидарны и арбитры (Постановление ФАС Уральского округа от 13.09.2010 N Ф09-6609/10-С3)

Пункт 4 ст. 185.1 и п. 3 ст. 23

В дополнение к этим основным реквизитам вы можете внести в форму доверенности и дополнительные сведения. Некоторые из них иногда даже желательны. Например, срок действия доверенности. Если его не указать, доверенность будет действовать в течение года с момента ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Ну а вообще с 1 сентября срок может быть любым: пять, десять, пятнадцать лет. Поскольку максимальный период в три года больше не действует.

Обратите внимание! Выписывать доверенность можно на любой срок. Прежнее ограничение в три года больше не действует.

О том, как именно указывать срок в доверенности, нет специальных разъяснений. Поэтому вы можете прописать его как в виде определенного периода времени: "доверенность действительна в течение пяти лет", так и в виде конкретной даты: "доверенность действует с 1 декабря 2013 г. по 1 декабря 2018 г." или же просто: "доверенность действительна до 2 декабря 2018 г.".
Если документ выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней сразу можно указать подпись доверенного лица. Это позволит контрагентам, с которыми представитель будет заключать договор от вашего имени, удостовериться в подлинности его подписи. А вы при необходимости сможете доказать, что документ подписан уполномоченным лицом.

Важное обстоятельство. Если доверенность выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней можно указать подпись доверенного лица.

Читайте также:  Перечень документов для жилищной субсидии

Печать с 1 сентября на доверенности ставить не обязательно. Поэтому документ будет действительным и без печати. Однако нужно иметь в виду, что для некоторых доверенностей от имени юрлиц в законодательстве прописано дополнительное требование о наличии печати. В частности, для доверенностей на участие в гражданском и арбитражном процессах, а также в исполнительном производстве (п. 3 ст. 53 ГПК РФ, п. 5 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Например, если от имени компании сотрудник будет представлять интересы в суде или службе приставов, то на выдаваемой доверенности нужно будет поставить печать.

Важное обстоятельство. С 1 сентября 2013 г. можно оформлять доверенности без печати. Однако на некоторых доверенностях наличие печати обязательно в силу закона.

По какой форме составлять доверенность

Обязательным условием для оформления доверенности является ее письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Что касается самого бланка документа, то он может быть произвольным в зависимости от того, какие функции будет выполнять доверенное лицо. В качестве образца на рисунке мы привели доверенность на представительство интересов юридического лица, она составлена в простой письменной форме.

Образец доверенности на представление сотрудником интересов организации

Доверенность
на подписание отчетности и сдачу ее в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики

г. Москва
5 ноября 2013 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Виктория", ИНН/КПП 7721765845/772101001, ОГРН 1345867549834, местонахождение: 109444, ул. Ферганская, д. 10 (далее — Общество), в лице генерального директора Михайлова Александра Юрьевича, действующего на основании Устава и ст. 26 НК РФ, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Общества Петрову Екатерину Алексеевну, паспорт серии 67 35 N 645875, выдан 14 декабря 2010 г. отделением по району "Алтуфьевский" ОУ ФМС России по г. Москве в СВАО, гражданство РФ, дата рождения: 30.08.1977, проживающую по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 86, именуемую в дальнейшем "Представитель":

  • подписывать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также отчетность в государственные внебюджетные фонды от имени генерального директора Общества;
  • представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию и органы статистики;
  • представлять отчетность во внебюджетные фонды;
  • представлять, запрашивать и получать в налоговой инспекции, органах статистики и внебюджетных фондах информацию, необходимую для сдачи отчетности.

Настоящая доверенность выдана сроком на пять лет без права передоверия.

Подпись Е.А. Петровой Петрова удостоверяю
Генеральный директор Михайлов А.Ю. Михайлов

Если же речь идет о том, чтобы доверить сотруднику получение товарно-материальных ценностей у контрагента по договору, можно использовать унифицированные бланки доверенностей N N М-2 и М-2а, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Эти две формы практически идентичны между собой. Различие лишь в том, что в форме N М-2 есть отрывной корешок. Он нужен для того, чтобы все выписанные доверенности вы могли зафиксировать в журнале регистрации, а корешки подшить. Хотя делать это, конечно, не обязательно. Но учет желателен для внутреннего контроля за подотчетными лицами, особенно если доверенностей выдается много. Если же это случается не так часто, учет выданных доверенностей можно и не вести. Тогда и форму доверенности на получение товаров и материалов можно выбрать без корешка — N М-2а.
Обратите внимание: использование унифицированных форм доверенностей на получение товарно-материальных ценностей не является обязательным. Вы можете выбрать либо унифицированный бланк, либо разработанный самостоятельно.
Кроме того, с 1 сентября 2013 г. появилась возможность, которая ранее не была четко закреплена в гражданском законодательстве, вообще не оформлять доверенность на получение товарных ценностей в виде самостоятельного документа (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Но тогда полномочия представителя должны быть прописаны в договоре (например, в договоре комиссии, поручения и пр.) или в решении собрания участников.

Нужно ли заверять доверенность у нотариуса

Ответ на вопрос, нужно ли заверять доверенность у нотариуса, зависит от того, кто этот документ выдал. Так, юридическим лицам нотариально удостоверять полномочия своих представителей нужно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
В частности, обратиться к нотариусу придется, если доверенность нужна для сделки, требующей государственной регистрации. Обычно это операции с недвижимостью. Или когда доверенность понадобилась для совершения сделок, требующих нотариальной формы. Это главным образом договоры ренты, об уступке права требования или перевода долга (п. 1 ст. 389, ст. ст. 584 и 391 ГК РФ).
Кроме того, придется заверить у нотариуса и безотзывную доверенность. Это новый вид доверенности, действует он с 1 сентября 2013 г. (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).
До 1 сентября удостоверять у нотариуса нужно было и доверенности, выданные в порядке передоверия. Теперь же это правило отменено в отношении доверенностей, выдаваемых юридическими лицами (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
А вот предпринимателям у нотариуса придется заверять любые доверенности. К такому выводу пришел Минфин России в Письме от 01.08.2013 N 03-02-08/30900. Такую же позицию поддержали налоговики в Письме от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@, единодушны с ними и судьи (абз. 5 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Читайте также:  Протокол заочного голосования тсж образец

Особое внимание. Предпринимателям следует заверять любые доверенности у нотариуса (Письма Минфина России от 01.08.2013 N 03-02-08/30900 и ФНС России от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@).

Аргументирована такая позиция тем, что представитель физического лица всегда должен действовать лишь на основании нотариально заверенной доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ). А индивидуальный предприниматель является физическим лицом.
Ранее в Письме от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@ Федеральная налоговая служба занимала другую позицию, но сейчас это разъяснение признано утратившим силу.

Доверенность представляет собой документ, который содержит полномочия, на основании которых доверенное лицо (которое так же называют «поверенный» или «представитель») может действовать от имени лица выдавшего доверенность (которое так же называют «доверитель» или «представляемый»). Действия представителя, совершенные в пределах предоставленных полномочий, создают права и обязанности непосредственно у представляемого лица, а не у представителя.

Доверенности часто используются в таких жизненных ситуациях, когда нужно совершить юридически значимые действия за другого человека, например: управлять чужим автомобилем, заключить договор купли-продажи чужого автомобиля и поставить его на учет в ГИБДД, получить деньги в банке со счета другого человека, получить письмо или посылку на почте за другого человека, сдать документы в налоговую инспекцию, зарегистрировать недвижимость и в других случаях ведения личных дел через другого человека (представителя). Так же доверенности часто используются при совершении действий от имени организации (юридического лица).

Доверенность может выдать гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Обычно доверенность выдается доверителем одному или нескольким представителям. В свою очередь доверенным лицом (представителем) может быть, как гражданин (физическое лицо), так и организация (юридическое лицо). Случаи указания в одной доверенности нескольких представителей очень распространены, поэтому для удобства часто делают несколько экземпляров одной и той же доверенности (по числу представителей).

Доверенность всегда составляется в виде бумажного документа, который обязательно должен содержать:

  • дату выдачи доверенности;
  • фамилию, имя, отчество и паспортные данные доверителя или название и реквизиты организации-доверителя;
  • фамилию, имя, отчество и паспортные данные доверенного лица или название и реквизиты доверенной организации;
  • список полномочий, которые разрешается совершать доверенному лицу от имени доверителя;
  • подпись лица, выдавшего доверенность (доверителя).

Это обязательные данные, которые должна содержать каждая доверенность. Если одного из этих элементов не будет, то такая доверенность будет недействительной.

Дополнительно в доверенности можно указать :

  • порядковый номер;
  • место выдачи;
  • срок действия доверенности;
  • возможность или запрет передоверия;
  • количество экземпляров доверенности;
  • образец подписи доверенного лица (поверенного).

Эта информация не является обязательной для указания доверенности, но на практике она часто встречается.

Виды доверенностей

По способу оформления существует два основных вида доверенностей, это:

Доверенность совершенная в простой письменной форме. Для оформления такой доверенности не обязательно обращаться к юристу или нотариусу, так как ее можно составить самостоятельно. Это наиболее распространенный способ оформления доверенности и он подходит во всех случаях, когда по закону не требуется доверенность удостоверенная нотариусом.

Доверенность можно написать от руки или распечатать на принтере, при этом оба эти варианта являются равнозначными с юридической точки зрения. При этом подпись в доверенности должна быть обязательно поставлена собственноручно доверителем. Если доверенность за доверителя подпишет другой человек либо если в доверенности будет поставлено факсимиле то такая доверенность будет недействительной.

Образец заполнения доверенности в простой письменной форме:

Скачать шаблон этой доверенности и посмотреть инструкцию по его заполнению можно в статье "Простая письменная форма доверенности между гражданами"

Доверенность удостоверенная нотариусом (нотариальная доверенность). Это менее распространенный способ оформления доверенности, но такие доверенности требуются для совершения действий, которые влекут для представляемого наиболее значимые правовые последствия: регистрация недвижимости, представительство в суде и другие случаи. Случаи в которых нужна нотариальная доверенность определяются законодательством. Для оформления такой доверенности необходимо обратиться к любому нотариусу с документом удостоверяющим личность доверителя. За услугу по нотариальному удостоверению доверенности взымается плата. В определенных законом случаях, вместо нотариуса доверенность могут удостоверить другие лица: командир воинской части, руководитель лечебного учреждения. Доверенности удостоверенные этими лицами приравниваются к нотариально удостоверенным.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector