Срок обращения за пособием при рождении ребенка

Срок обращения за пособием при рождении ребенка

Такое событие, как рождение ребенка, влечет за собой получение большого количества новых документов.

Вместе с первым документом малыша, его свидетельством о рождении, молодой семье выдают и первую справку для оформления детского пособия.

Многих родителей волнует вопрос, когда выплачивается помощь. Узнаем вместе точные даты назначения финансовой помощи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 943 . Это быстро и бесплатно !

Размер выплаты

Выплата единовременного пособия при появлении в семье ребенка назначается и перечисляется гражданам на основании Федерального закона №81 от 19 мая 1995 года (далее ФЗ-№81).

Изначальная сумма составляла 8000 рублей. С учетом ежегодной индексации на 1 февраля 2019 года ее размер вырос до 17 328,89 рублей.

Если в семье появилось двое или более детей, то пособие полагается каждому малышу.

Единовременное пособие индексируется каждый год. Поэтому расчет и размер пособия ежегодно изменяются.

Если ребенок родился до индексации, а родители подали документы после нее, то они в любом случае получат сумму пособия какой она была на момент его рождения.

Кто из родителей может получить помощь?

На выплату имеет право любой гражданин РФ с новорожденным ребенком, независимо от дохода и места проживания.

Подтвердив свой статус документами, на положительное решение также могут претендовать:

  1. Иностранцы, постоянно живущие в РФ или временно проживающие на территории России по состоянию на 31.12.2006;
  2. Лица без гражданства, постоянно живущие в РФ или временно проживающие на территории России по состоянию на 31.12.2006;
  3. Беженцы.

Выплату не смогут оформить следующие категории граждан:

  • те родители, чьих детей по каким-либо причинам полностью обеспечивает государство, например, в детских домах;
  • родители, лишенные прав на ребенка;
  • граждане РФ, которые постоянно живут за рубежом;
  • родители, чей ребенок появился на свет мертвым.

Если пособие оформлено ошибочно по вине гражданина, представившего в отдел соцзащиты недостоверные сведения, то выплаченные средства подлежат изъятию.

В случае, когда сумма перечислена по недосмотру сотрудников ОСЗН, выплату не удерживают.

Родители малыша имеют право на пособие, независимо от того, находятся они в браке или нет.

Если брак не зарегистрирован, то заявитель подает в комплекте документов свидетельство, подтверждающее установление отцовства на ребенка.

Пары, находящиеся в разводе, оформляют выплату на того родителя, с кем проживает малыш (этот факт подтверждается справкой о совместном проживании).

Это связано с тем, что выплата производится из бюджета государства, а не из региональных бюджетов.

Где получать пособие?

Способ получения пособия зависит от ситуации. Как правило, выплата назначается тому из родителей, который трудоустроен официально.

Например,если мать не работает, оформить выплату можно отцу и мужу на работе. От трудоустройства зависит в какие сроки выплачивают пособие.

Рассмотрим варианты обращения за пособием:

  • Оба родителя числятся на работе — заявление с документами подается по месту официального трудоустройства одного из них.
  • Трудоустроен один из родителей — пособие начисляется через его работодателя.
  • Безработные или студенты-очники обращаются с комплектом документов в отдел соцзащиты населения (ОСЗН).
  • Индивидуальные предприниматели самостоятельно обращаются в органы соцзащиты или в МФЦ.

    Они должны представить документ, подтверждающий статус ИП, а так же справку из Фонда соцстрахования о том, что это пособие им не начислялось.

    Помимо ОСЗН неработающие граждане имеют право подавать заявление:

    • в МФЦ (он же центр “Мои документы” — есть в большинстве регионов);
    • в электронном виде через портал госуслуг.

    По желанию заявителя деньги можно получить на банковский счет. В случае отсутствия банковского счета средства будут направлены на почтовое отделение по месту жительства.

    Если гражданин планирует подавать документы через сайт госуслуг, нужно иметь в виду, что для этого требуется учетная запись. Доступ на сайт выдается только при личном обращении заявителя в МФЦ.

    Пособие назначается в срок до 10 дней с момента приема документов.

    Сроки получения денег

    Перечисление денег через расчетный центр органов соцзащиты будет не позднее 26 числа следующего месяца после подачи заявления, а сроки выдачи работнику предприятия в течение 10 дней после подачи заявления.

    После регистрации заявления отделом соцзащиты, специалист принимает решение и, если оно положительное, передает данные расчетному центру.

    Какие нужны документы?

    Претенденты на получение пособия должны предоставить:

    1. Заявление произвольной формы (если у заявителя нет трудовой книжки, об этом обязательно указывается в заявлении).

  • Справку из ЗАГСа о рождении ребёнка (детей) либо документ, подтверждающий рождение младенца за рубежом (свидетельство из консульства РФ, национальный документ страны пребывания с апостилем и переводом с приложением копии, легализованные национальные свидетельства с переводом и с приложением копии при рождении на территории стран, с которыми нет соглашения о признании семейных документов и т. п.).
  • Справку с места работы (службы, органа соцзащиты) другого родителя о неназначении пособия.
  • Заверенные выписки из трудовой книжки, военного билета и т. п. с последней записью об увольнении — для неработающих (сутдентов).
  • Подтверждающие опеку, передачу в приёмную семью, усыновление (выписки из актов муниципалитета, копии судебных актов, договоров о приёме в семью).
  • Копию паспорта, иного подтверждающего документа.
  • Копии документов на ИП, адвокатов, нотариусов и т. п. с приложением справки из Фонда соцстраха об отсутствии регистрации в качестве страхователя.
  • Подать документы необходимо успеть в прописанный в ФЗ-№81 срок, то есть до того, как малышу исполнится полгода.

    Если родители новорожденного не успели обратиться в положенные 6 месяцев, право на пособие утрачивается.

    Исключение составляют случаи, когда единовременная выплата не назначена по вине исполнительных органов.

    Подробнее о сроках выплаты детских пособий в видеоролике.

    Единовременное пособие при рождении — самая срочная из всех выплат.

    За радостью и хлопотами, которые приносит рождение малыша, легко забыть и упустить время, отведенное на оформление услуги.

    Лучше не затягивать и обратиться за единовременным пособием как можно раньше.

    Тем более, оно может быть назначено отдельно от других, на которые отведен более длительный срок.

    Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 703-35-33 доб. 943 (Москва)
    +7 (812) 309-06-71 доб. 597 (Санкт-Петербург)

    Статьи по теме

    Бухгалтеру важно знать как правильно начислить выплаты, которые положены при рождении ребенка. Здесь мы кратко рассмотрим пособия при рождении ребенка в 2019 году. Более детально остановимся на единовременном пособии при рождении ребенка: необходимые документы, образцы заявлений на пособие, которые можно скачать, сроки и порядок его начисления.

    Внимание! Правильно начислить в выплатить единовременное пособие помогут наши справочники:

    Единовременное пособие в 2019 году при рождении ребенка – это социальная выплата, гарантированная государством каждому из родителей новорожденного. Также получить выплату могут опекуны, приемные родители и усыновители.

    Несмотря на то, что единовременное пособие в 2019 году при рождении ребенка гарантировано государством, оформление этой выплаты для работающих родителей возложено на работодателей.

    Чаще всего обязанности по составлению документов и перечислению пособий ложатся на бухгалтера. Ему приходится, одновременно с выплатой единовременного пособия при рождении ребенка в 2019 году, начислять зарплату, отпускные и прочие суммы. И здесь важно не переплатить НДФЛ и взносы, ведь социальные пособия не всегда подпадают под налогообложение.

    Вот почему вести учет зарплаты и кадров удобно в программе БухСофт. Она подходит для ИП, ООО, бюджетных учреждений, НКО, банков, страховых организаций и т.д. Программа включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет зарплаты для любой системы, калькуляторы больничных и отпускных, выгрузку проводок в 1С, автоматическое формирование всей отчетности (ФСС, 2-НДФЛ, РСВ, персучет и т.д.) и многое другое.

    Кто получает пособие при рождении ребенка в 2019 году

    Для граждан РФ, некоторых категорий иностранцев и лиц без гражданства законодательство предусматривает:

    Читайте также:  Адвокат кавалерово по гражданскому праву

    Приведем в таблице 1 список тех, кому положены детские льготы:

    Таблица 1. Кому положено пособие при рождении ребенка в 2019 году

    Кто вправе рассчитывать на выплату Кто не вправе рассчитывать на выплату
    1. Постоянно живущие на территории РФ;
    2. Живущие за границей:
    • военнослужащие и госслужащие;
    • работники МВД;
    • работники противопожарной службы;
    • работники УФСИН;
    • работники ФТС РФ;
    • гражданский персонал воинских частей РФ в иностранных государствах
    • чьи дети состоят на полном гособеспечении;
    • которых лишили родительских прав;
    • находящиеся на ПМЖ за рубежом
    1. Постоянно живущие в РФ.
    2. Временно живущие в РФ лица без гражданства, подлежащие обязательному соцстрахованию
    • чьи дети состоят на полном гособеспечении;
    • которых лишили родительских прав
    1. Беженцы

    Какие выплаты положены при рождении ребенка в 2019 году

    Детские выплаты обычно получают матери. Но на некоторые из выплат вправе рассчитывать:

    • родственники,
    • попечители,
    • приемные родители,
    • опекуны детей.

    Рассмотрим в таблице 2 подробнее виды выплат и получателей:

    Вид детской выплаты Кто вправе получить Где получить Срок получения
    1. Выплата на ранних сроках беременности
    Женщины, которые встали на медучет в срок до двенадцати недель и у которых есть право на декретное пособие Место обращения за декретной выплатой 6 мес. с даты окончания декретного отпуска
    1. Выплата по беременности и родам
    Трудящиеся женщины Место работы 6 мес. с даты окончания декретного отпуска
    Женщины, которых уволили при ликвидации юрлица Службы соцзащиты населения
    Студентки – очницы колледжей, ВУЗов и учреждений послевузовского профобразования Учебное заведение
    Женщины – служащие (по контракту в армии, МВД, противопожарной службе, УФСИН, ФТС) Место службы
    Женщины, ушедшие в декретный отпуск, в течение 1 мес. после увольнения по причине:

    • переезда к переведенному на другое место работы мужу;
    • болезни, не позволяющей трудиться в определенной местности;
    • ухода за больным членом семьи
    Место работы или службы
    1. Единовременное пособие при рождении
    Родитель, приемный родитель, усыновитель, опекун Место работы, службы, учебы или в органах соцзащиты 6 мес. с даты появления новорожденного на свет
    1. Единовременное пособие при передаче новорожденного на воспитание в семью
    Один приемный родитель, усыновитель, опекун Соответствующее ведомство по опеке или усыновлению 6 мес. с даты вступления в силу решения об усыновлении, опеке или с момента заключения договора о передаче новорожденного на воспитание в приемную семью
    1. Ежемесячная выплата по уходу
    Один приемный родитель, усыновитель, опекун, родственник (который ухаживает за ребенком).

    Женщины – служащие, ушедшие в декретный отпуск, в течение 1 мес. после увольнения по причине:

    • переезда к переведенному на другое место работы мужу;
    • болезни, не позволяющей трудиться в определенной местности;
    • ухода за больным членом семьи.

    Неработающие, в т.ч студенты – очники колледжей, ВУЗов и учреждений профобразования

    Место работы, службы, учебы или в органах соцзащиты, по месту работы мужа 6 мес. с момента исполнения ребенку 1,5 лет
    1. Ежемесячная выплата на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
    6 мес. с даты предоставления отпуска по уходу

    Размер единовременного пособия при рождении

    Максимальный размер единовременного пособия при рождении в 2019 году (с 1 февраля 2018 г.) равен 16 759,09 рублей. Он установлен на детей, родившихся с 01.02.18 по 31.01.19. С 01.02.19 года максимальный размер единовременного пособия при рождении в 2019 г. снова проиндексируют. Это делают ежегодно. Сумму установит Правительство РФ соответствующим постановлением.

    Напомним, базовый размер льготы составляет 8000 рублей. Он увеличивается на районные коэффициенты, применяемые в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

    При появлении на свет двух и более детей единовременная льгота полагается на каждого из них.

    Как получить получить единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году

    Оформить льготу на новорожденного можно у работодателя, по месту службы, в органах соцзащиты населения или ФСС. Как получить единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году, зависит от вида занятия получателя (см. таблицу 2).

    1. Гражданам ЕАЭС льготу финансирует ФСС согласно по российскому законодательству.
    2. Работающий или служащий родитель может получить деньги по месту своей работы либо службы. А как получить единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году, если трудятся оба родителя? Они сами вправе установить, кто из них будет являться получателем.
    3. Органы соцзащиты перечислят льготу одному из неработающих или учащихся родителей.
    4. Иностранцу льгота положена, когда разрешение на временное проживание получено им в течение 6 месяцев с даты новорожденного на свет.
    5. При разводе на финансирование вправе рассчитывать родитель, с которым новорожденный вместе проживает.

    Законодательство предусматривает возможность оформления «детских» только у одного работодателя.

    Образец заявления на пособие при рождении ребенка в 2019 году

    Предлагаем вашему вниманию образец заявления в адрес работодателя:

    Срок обращения за «детской» выплатой

    Срок обращения не должен превышать 6 месяцев с даты появления новорожденного на свет. На данный срок действует справка, подтверждающая рождение. При пропуске указанного срока право на выплату теряется.

    У жителей Московской области сын появился на свет 03.03.2019.

    Право на «детскую» льготу сохраняется за семьей до 03.09.2019.

    Более позднее обращение не предусматривает возможности получить деньги.

    Документы для получения пособия при рождении ребенка в 2019 году у работодателя

    Для оформления льготы у работодателя или по месту службы, нужно представить такой перечень документов:

    1. Заявление.
    2. Справку с места работы второго родителя о неназначении ему льготы (кроме случаев развода).
    3. Копию свидетельства о рождении.
    4. Справку из ЗАГСа.
    5. В части иностранных граждан и лиц без гражданства – копию разрешения.
    6. Свидетельство о расторжении брака.
    7. Справку о совместном проживании с новорожденным (в случае развода).

    Если работница родила двойню или тройню, законодательство не запрещает возможность представить одно общее заявление.

    Перечень документов для получения пособия при рождении ребенка в 2019 году зависит от того, кто будет получать льготу (см. таблицу 3):

    Документы на оформление льготы
    1. Лицо, являющееся родителем
    работает либо служит
    • заявление работодателя;
    • справка из ЗАГСа;
    • справка от второго родителя с места работы (службы или от органов соцзащиты);
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС)

    не работает, не служит, учится по очной форме
    • заявление в органы соцзащиты;
    • справка из ЗАГСа;
    • копия паспорта (для иностранцев с отметкой о выдаче вида на жительство;
    • копия удостоверения беженца;
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС)
    1. Лицо, являющееся усыновителем
    работает либо служит
    • заявление в адрес работодателя;
    • справка из ЗАГСа;
    • справка от второго родителя с места работы (службы или от органов соцзащиты);
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС);
    • копия действующего решения суда об усыновлении
    не работает, не служит, учится по очной форме
    • заявление в органы соцзащиты;
    • справка из ЗАГСа;
    • копия паспорта (для иностранцев с отметкой о выдаче вида на жительство);
    • копия удостоверения беженца;
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС)
    • выписка из трудовой книжки, военного билета или иного документа о последнем месте работы двоих усыновителей (причем, документ должен быть заверен);
    • копия действующего решения суда об усыновлении;
    • справка из органов соцзащиты по месту жительства (пребывания) усыновителя о неназначении ему льготы ранее
    1. Лицо, являющееся опекуном
    работает либо служит
    • заявление в адрес работодателя;
    • справка из ЗАГСа;
    • справка от второго родителя с места работы (службы или от органов соцзащиты);
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС)
    • копия действующего решения суда об усыновлении
    • выписка из решения об установлении опеки
    не работает, не служит, учится по очной форме
    • заявление в органы соцзащиты;
    • справка из ЗАГСа;
    • копия паспорта (для иностранцев с отметкой о выдаче вида на жительство;
    • копия удостоверения беженца;
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС);
    • выписка из трудовой книжки, военного билета или иного документа о последнем месте работы двоих усыновителей (причем, документ должен быть заверен);
    • справка из органов соцзащиты по месту жительства (пребывания) усыновителя о неназначении ему льготы ранее;
    • выписка из решения об установлении опеки
    1. Лицо, являющееся приемным родителем
    работает либо служит
    • заявление в адрес работодателя;
    • справка из ЗАГСа;
    • справка из органов соцзащиты по месту жительства (пребывания) усыновителя о неназначении ему выплаты ранее;
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС);
    • копия договора о передаче новорожденного на воспитание в приемную семью
    не работает, не служит, учится по очной форме
    • заявление в органы соцзащиты;
    • справка из ЗАГСа;
    • копия паспорта (для иностранцев с отметкой о выдаче вида на жительство;
    • копия удостоверения беженца;
    • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 (для временно проживающих иностранцев и лиц без гражданства, обязательно застрахованных в ФСС)
    • выписка из трудовой книжки, военного билета или иного документа о последнем месте работы двоих усыновителей (причем, документ должен быть заверен);
    • копия действующего решения суда об усыновлении
    • справка из органов соцзащиты по месту жительства (пребывания) усыновителя о неназначении ему льготы ранее

    Время, в течение которого работодатель назначит и выплатит причитающуюся сумму – 10 дней с даты предоставления ему перечисленных в таблице 3 документов. Он их проверит и вынесет решение о назначении или неназначении «детских».

    Законодательством ряда регионов предусмотрены дополнительные стимулирующие суммы родителям. Получить их можно только в органах соцзащиты населения.

    Как получить единовременные «детские» в органах соцзащиты

    Неработающие или учащиеся по очной форме оба родителя, усыновителя или опекуна вправе получить положенную льготу в районном управлении службы соцзащиты.

    У неработающего родителя можно дополнительно запросить копию его трудовой книжки. Она покажет записи о текущей работе. Если трудовой у него нет, то можно запросить соответствующее заявление в свободной форме.

    Служба соцзащиты назначит начисление в течение 10 дней с даты представления перечисленных в таблице выше документов. Деньги перечислят почтовым переводом или переведут на банковский счет получателя. Срок – не позже 26 числа месяца, который следует за месяцем принятие документов и вынесения по ним решения.

    Как получить «детские» в ФСС

    В территориальное подразделение ФСС человек может обратиться в случае, если его работодатель не может оформить начисление. Причины могут быть следующие:

    • прекращение деятельности компании.
    • отсутствие средств на расчетном счете.
    • нельзя установить место нахождения работодателя и его имущества.
    • на дату обращения открыто дело о банкротстве работодателя.

    Срок получения денег – не позже 6 месяцев с даты новорожденного появления на свет.

    Перечисленные в таблице 3 документы можно подать:

    • лично в территориальное подразделение ФСС.
    • с помощью МФЦ.
    • почтовым отправлением с описью вложения.
    • через учетную запись на сайте ФСС.

    Фонд перечислит деньги не позже 10 календарных дней с момента поступления всех документов. Способ перечисления выбирает получатель и указывает в заявлении. Фонд может перечислить деньги по почте, через кредитное учреждение или другое юрлицо.

    Другие документы по расчетам с сотрудниками

    Прочитав про единовременное пособие в 2019 году при рождении ребенка, не забудьте посмотреть следующие документы, они помогут в работе:

    За счет средств ФСС выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение. О том, что существует срок обращения за пособием, знают немногие. Обычно граждане, не прилагая особых усилий, успевают обратиться за пособием вовремя, и кажется, что отведенный на обращение срок бесконечен. Но это не так.

    Срок обращения за пособием составляет шесть месяцев. Это установлено ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее — Закон N 255-ФЗ). Аналогичные нормы содержатся в п. 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н.

    Срок исчисляется следующим образом:

    — для пособия по временной нетрудоспособности — со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), с даты окончания нетрудоспособности, а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания;

    — для пособия по беременности и родам — со дня окончания отпуска по беременности и родам;

    — для ежемесячного пособия по уходу за ребенком — со дня достижения ребенком возраста полутора лет;

    — для единовременного пособия при рождении ребенка — с даты рождения ребенка (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях, гражданам, имеющим детей”);

    — для социального пособия на погребение — с даты смерти (ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле”).

    Для получения единовременного пособия при рождении ребенка принести работодателю справку о рождении ребенка недостаточно — это не будет означать, что работник обратился за пособием: он обязан представить все необходимые для назначения пособия документы. Кроме того, работник должен своевременно обратиться именно за этим пособием. Так, Свердловский областной суд отказал в восстановлении пропущенного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, поскольку истица своевременно обратилась не за этой выплатой, а за ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Уважительные причины пропуска срока за единовременным пособием при рождении ребенка выявлены не были (Определение от 01.12.2011 по делу N 33-17206/2011).

    В настоящее время в реализации пилотного проекта по выплате пособий непосредственно через территориальные органы ФСС участвуют Карачаево-Черкесская Республика, Нижегородская, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край.

    В силу п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее — Положение), страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов подает в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утвержденной фондом (Приказ ФСС РФ от 17.09.2012 N 335 ). В заявлении работник просит назначить пособие и сообщает, отправить его почтовым переводом или перечислить на счет в банке. Именно дата, указанная на заявлении, считается датой обращения за пособием застрахованного лица. Часто работодатели просят работников не проставлять дату в заявлении. Но согласившийся на это рискует пропустить срок обращения за пособием, поскольку сами работодатели нередко нарушают срок представления документов в территориальный орган ФСС.

    В соответствии с п. 14 Положения в случае, если застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) пропущены сроки обращения за пособиями и отсутствуют документы, подтверждающие уважительность причины пропуска этих сроков, то заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователь в территориальный орган ФСС не направляет. При поступлении в ФСС заявления и документов либо реестра сведений с нарушением установленных требований территориальный орган в течение 10 календарных дней со дня их поступления выносит мотивированное решение об отказе в рассмотрении документов (сведений). Если работодатель обращается в территориальный орган ФСС по истечении шестимесячного срока, например, через год после рождения у работника ребенка (документы могли у работодателя попросту затеряться), то срок не считается пропущенным, поскольку он исчисляется с даты обращения гражданина за пособием.

    Может возникнуть такая ситуация: работница не принесла справку о рождении ребенка, а заявление с просьбой о выплате пособия написала. Достаточно ли этого? Нет. В данном случае представлены не все необходимые для назначения пособия документы, что препятствует обращению страхователя в территориальный орган ФСС.

    Поэтому работникам в регионах, участвующих в реализации пилотного проекта, следует своевременно представлять все необходимые документы и обязательно указывать дату в заявлении на выплату пособий.

    Причины пропуска срока обращения за пособием бывают разными, но в большинстве случаев они не являются уважительными. Наиболее распространенные причины пропуска срока — незнание, что такой срок вообще существует; незнание, что срок следует отсчитывать от даты рождения ребенка, а не от даты регистрации в органах ЗАГС (часто разрыв между этими датами исчисляется месяцами); отъезд в другую местность сразу же после рождения ребенка.

    Восстановить срок обращения можно двумя способами — обратиться в территориальный орган ФСС или в суд.

    Если имеются уважительные причины пропуска срока обращения, перечисленные в соответствующем перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 (далее — Перечень), то имеет смысл обратиться в территориальный орган ФСС за восстановлением указанного срока. Согласно Перечню к уважительным причинам пропуска срока обращения за пособием относятся:

    1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).

    2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев.

    3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.

    4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы.

    5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

    К заявлению о восстановлении пропущенного срока должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Например, повреждение здоровья близкого родственника можно подтвердить выпиской из истории болезни, выданной медицинским учреждением, а смерть близкого родственника — свидетельством о смерти.

    Например, Нижегородским региональным отделением ФСС был восстановлен срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности гражданину, который переехал в другой населенный пункт. Часто возникают случаи пропуска срока обращения при вынужденном прогуле при незаконном увольнении или отстранении от работы, поскольку, как правило, работники находятся с работодателем в конфликтных отношениях и листок нетрудоспособности для оплаты не предъявляют до восстановления на работе.

    Если территориальный орган ФСС сочтет обстоятельства пропуска срока неуважительными и примет решение об отказе в назначении государственного пособия, то обжаловать данное решение можно в судебном порядке.

    Если гражданин пропустил срок обращения за пособием по объективным причинам, суд этот срок восстановит. Так, Астраханский областной суд (Кассационное определение от 16.02.2011 по делу N 33-497/2011) восстановил срок обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, поскольку причиной пропуска было установление факта рождения в судебном порядке. В другом случае женщина для реализации своего права занималась сбором документов, принимала меры для оформления гражданства РФ, некоторое время находилась в больнице ввиду болезни сына, осуществляла за ним уход, обращалась за пособием в устной форме, что судьи расценили как уважительные причины пропуска срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 04.06.2012 по делу N 33-6227).

    Примечание. Если территориальный орган ФСС отказал в восстановлении срока обращения за пособием либо срок пропущен по причине, не названной в Перечне, то следует обращаться в суд.

    Если необходимые документы не представлены в срок по не зависящим от получателя пособия причинам, то суд признает причины пропуска срока обращения уважительными. Так, Фрунзенскому районному суду г. Санкт-Петербурга истица представила доказательства того, что она пыталась своевременно в соответствии с действующим законодательством обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении ей отпуска и назначении пособия по беременности и родам, однако по не зависящим от нее причинам данные документы не были приняты ответчиком. Также истица повторно направила ответчику заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам и заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. В итоге суд решил, что причины пропуска шестимесячного срока для обращения за пособием являются уважительными.

    Обращение в суд за восстановлением пропущенного срока часто эффективно: суды признают уважительными самые разнообразные причины пропуска срока. Так, Определением Пермского краевого суда от 17.09.2012 по делу N 33-8253 был восстановлен срок обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, поскольку истец является инвалидом II группы и проживает с больной матерью в отдаленной сельской местности.

    В последнее время в суд время от времени обращаются мамы, “потерявшие” своих работодателей (например, организация ликвидировалась). За время поисков сроки обращения за пособиями проходят. Так, по одному делу Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области учел, что истица приняла меры к получению пособия (обращалась к работодателю, в территориальный орган ФСС, в прокуратуру, в суд), и восстановил пропущенный срок обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком (решение от 03.09.2012).

    Но бывают случаи, когда суд отказывает в восстановлении пропущенного срока обращения за пособием. Так, апелляционным Определением ВС Республики Хакасии от 24.04.2012 по делу N 33-768/2012 было отказано в восстановлении срока, поскольку истец не представил суду доказательств своевременного обращения к ответчику за назначением единовременного пособия и не ссылался на наличие уважительных причин пропуска этого срока. Отсутствие положения, исключающего возможность признания причин пропуска срока уважительными, не дает оснований полагать, что шестимесячный срок обращения с заявлением о назначении пособия установлен формально и при любых обстоятельствах причины его пропуска будут признаны уважительными.

    Чаще всего пропускают срок для получения единовременного пособия при рождении ребенка. (Восстановление пропущенного срока для обращения граждан за назначением ежемесячного пособия при рождении ребенка вовсе не предусмотрено, в том числе при наличии уважительных причин.) В то же время для иных пособий действующими нормативно-правовыми актами предусмотрена возможность их назначения при пропуске шестимесячного срока обращения за пособием. На практике срок обращения за единовременным пособием при рождении ребенка судьи восстанавливают, руководствуясь выводами, изложенными в Решении ВС РФ от 05.03.2012 N АКПИ12-33. В нем указано: федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, в том числе и для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию. Оспариваемое нормативное положение, предоставляя территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации право самостоятельного решения вопроса о восстановлении срока обращения за отдельными видами пособий, по своему содержанию также не препятствует восстановлению этих сроков в судебном порядке при наличии уважительных причин их пропуска. С учетом этого доводы об отсутствии возможности восстановления пропущенного срока, о несоразмерном ограничении условий доступа к мерам социальной поддержки и нарушении конституционных прав нельзя признать обоснованными. Более того, материалами дела подтверждается, что право на судебную защиту заявителем осуществлено. Проверка же законности и обоснованности принятых судебных актов, в том числе правильности применения норм материального права, производится в специальной процедуре путем их обжалования в кассационном и надзорном порядке (раздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)”.

    В заключение хотелось бы пожелать застрахованным гражданам не допускать пропуска срока обращения за пособиями, а если он все-таки пропущен, своевременно предпринять необходимые и достаточные меры для его восстановления.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector