Статус участника боевых действий в украине

Статус участника боевых действий в украине

Сегодня многие украинцы задаются вопросом о том, какие льготы положены участникам АТО. В государственное законодательство периодически вносятся изменения, касающиеся этой злободневной темы.

Несмотря на это, уже сегодня можно систематизировать эту информацию и определить алгоритм действий военнослужащих по контракту для оформления и получения помощи от государства. При решении данного вопроса необходимо учитывать также льготы ветеранам военной службы.

Куда обратиться за предоставлением помощи участнику боевых действий?

Всем участникам АТО, желающим получить помощь от государства, необходимо обратиться в региональное отделение Всеукраинского Центра помощи участникам АТО. Перед визитом необходимо собрать такие документы:

  • заявление о намерении гражданина получить необходимую поддержку;
  • удостоверение личности и его копию;
  • оригинал удостоверения участника АТО, его копия;
  • справка о составе семьи;
  • идентификационный код налогоплательщика (ИНН);
  • данные о жилье и жилищных условиях, информация, указывающая на суммы ежемесячных выплат за коммунальные услуги.

Социальный фонд обрабатывает полученные данные, вносит информация в базу данных, в которой происходит регистрация лиц, имеющих право получать льготы на коммунальные услуги.

Через определенный промежуток времени орган выдает физическому лицу на руки справку, которая является своеобразным разрешением на получение скидок при оплате коммунальных услуг. Копию этой бумаги необходимо зарегистрировать во всех инстанциях, которые обслуживают плательщика.

Посещать каждую организацию придется самостоятельно, так как социальный фонд не сотрудничает напрямую с поставщиками услуг населению.

Льготы военным – какая скидка предусмотрена?

По действующему законодательству скидки на газ и электроэнергию предоставляются:

  • военным;
  • женам и детям военных;
  • другим членам семьи, проживающим совместно .

Льготы семье погибшего в АТО насчитываются на общих государственных основаниях, регламентированных законом.

Общие коммунальные услуги, предоставляемые всем гражданам Украины, оплачиваются участником боевых действий со скидкой семьдесят пять процентов. Ветеранам военной службы необходимо придерживаться установленного социального минимума по потреблению воды, газа и электроэнергии для получения скидки. Превышение положенного минимума повлечет за собой применение тарифов, общих для всех граждан Украины.

Другие виды помощи участникам АТО

Пользование сниженными тарифами является только одним направлением программы поддержки участника боевых действий. Всего в законе регламентировано около двадцати видов льгот, на которые могут рассчитывать военные.

Льготы участникам АТО в обязательном порядке предполагают получение лекарственных и медицинских препаратов на бесплатной основе. Также военный имеет право на медицинское обслуживание, консультацию и обследование.

Особенно важной сферой помощи является протезирование. Учитывается не только стоматологические обслуживание. Граждане с особым социальным статусом могут получать бесплатные протезы и другие, необходимые для полноценной жизни, изделия, консультации и обследования.

Есть приятные мелочи и при установлении средств связи. Участники боевых действий и инвалиды войны вне очереди обслуживаются компаниями, предоставляющими услуги связи. Государство обеспечивает и скидки на предоставление услуг такого рода. Участнику АТО придется платить всего двадцать процентов от общей суммы тарифа. Дополнительные расходы, связанные со связью и установкой стационарного телефона, снижаются на пятьдесят процентов. Абонентская плата начисляется в размере пятидесяти процентов от общей суммы тарифа.

Льготы участникам боевых действий предусматривают обязательную ежегодную финансовую помощь, которая выплачивает до пятого мая каждого года. КМУ устанавливает размер помощи, основываясь на индивидуальных особенностях участия гражданина в боевых действиях.

В перечень льгот участникам АТО входят и транспортные скидки. Военные и инвалиды войны могут воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой или один раз в год получить билеты (туда и обратно) на абсолютно бесплатной основе. Учитывается транспорт:

  • железнодорожный;
  • автомобильный;
  • авиационный.

Воспользоваться такой возможностью можно только при наличии талона, который оформляется в определенном ведомстве. Для получения разрешения на бесплатный проезд необходимо обратиться в то учреждение, которое занималось вопросами оформления особого социального статуса.

Также, участники АТО освобождены от уплаты военного сбора, ставка которого равна 1,5% oт объекта налогообложения во всех случаях.

Участники АТО, которые ведут предпринимательскую деятельность освобождаются от уплаты налого и сборов на период мобилизации.

На какие выплаты могут рассчитывать участники АТО?

Льготы участникам боевых действий Украины в 2019 году предусматривают повышение пенсии или пособия по содержанию нетрудоспособных. Военным пенсионерам выплачивается помощь в размере суммы, которая превышает прожиточный минимум на двадцать пять процентов. Данные выплаты замещают официальную пенсию, на которую может рассчитывать гражданин.

Дополнительной помощью является надбавка в размере сорока гривен, целевое назначение которой заключается в улучшении условий жизни. Данная выплата не зависит от следующего:

  • уровень пенсии или социального пособия;
  • надбавки;
  • премии;
  • награды;
  • целевая помощь;
  • пенсия дополнительная.

Во время активных боевых действий гражданин может рассчитывать на двойную выплату по следующим статьям:

  • работа по специальности;
  • стаж;
  • выслуга лет;
  • стаж работы в государственной структуре.

Изменения в системе образования

Государственное законодательство защищает интересы не только граждан, принимавших непосредственное участие в защите свободы Украины, но и семей военных. Льготы для детей участников боевых действий Украины предусматривают возможность получения бесплатного среднего технического или высшего образования в высших учебных заведениях Украины.

Законодательство регламентирует, какие льготы положены детям участников АТО. На получение льготного образования могут рассчитывать:

  • участники военных действий, опасных акций протеста и вооруженных конфликтов;
  • дети военных, принимавших участие в антитеррористической операции;
  • дети, чьи родители погибли в процессе обороны суверенитета и свободы Украины;
  • дети, которые имеют государственный статус переселенцев.

Льготы детям участников АТО гарантированы законодательством Украины, поэтому каждый гражданин данной категории может воспользоваться возможностью бесплатного образования.

На льготы участникам АТО и их семьям устанавливаются четкие стандарты в системе образования. Дети, не достигшие двадцати трех лет, могут претендовать не только за бюджетное получение образование, но и на социальные стипендии, бесплатные учебники и методические материалы, а также проживание в общежитиях государственных университетов.

Читайте также:  Является ли часть земельного участка объектом недвижимости

Вопрос о том, какие льготы для детей участников АТО положены, регулируется не только законами, относящимся к военным действиям на территории Востока Украины. Стандартизируя правила и нормы, власти учитывают:

  • основы социальной защиты детей;
  • охрану детства;
  • охрану материнства.

В некоторых регионах Украины уже действуют льготы в школе для детей участников АТО. Бесплатное питание смогут получать дети дошкольного возраста в детских садах и школьники.

Льготы нетрудоспособным участникам АТО

Остается актуальным вопрос и том, какими льготами пользуются военные, которые утратили трудоспособность или получили серьезную травму при защиты суверенитета и территориальной целостности Украины.

Льготы при военной травме устанавливаются на основе заключения медицинского учреждения. Процент надбавки будет рассчитываться по группе инвалидности. Граждане первой и второй группы получают восемьдесят пять процентов. Инвалиды третьей группы могут рассчитывать на пятьдесят процентов.

Получение лекарственных средств и медицинской помощи является правом каждого человека, который получил травму или потерял трудоспособность на поле боя. После окончания курса лечения участники боевых действий могут пройти профилактическое и оздоровительное лечение в профилактории или санатории.

Перечень льгот для участников АТО

Основные льготы участникам АТО, которые предоставляются согласно Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и Налогового кодекса Украины собраны в списке ниже:

  • бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
  • первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
  • бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
  • 100% скидка для инвалидов войны и 75% скидка участникам боевых действий платы за пользование жильем (квартплата) и коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 м 2 общей площади жилья на каждое лицо, которое постоянно проживает в жилом помещении (доме) и имеет право на скидку платы, и дополнительно 10,5 м 2 на семью), а также 75% скидка на стоимость топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;
  • бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов независимо от расстояния и места проживания;
  • пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы;
  • ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов;
  • первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
  • выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы;
  • использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
  • преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;
  • первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих лиц и обеспечение их топливом;
  • получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства;
  • первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов;
  • бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения, или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50% скидкой;
  • льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;
  • внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20% от тарифов стоимости основных и 50% – дополнительных работ). Абонплата за пользование телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов;
  • первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
  • внеочередное устройство в учреждения социальной защиты населения, а также обслуживание службами социальной защиты населения дома. В случае невозможности осуществления такого обслуживания учреждениями социальной защиты населения возмещаются расходы, связанные с уходом за этим ветераном войны, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;
  • участникам боевых действий на территории других государств предоставляется право на внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения и преимущественное право на поступление в профессионально-технических учебных заведений и на курсы для получения соответствующих профессий;
  • пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
  • ежегодно до 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, который определяется Кабинетом Министров Украины;
  • льгота по уплате земельного налога. Освобождение от уплаты налога за земельные участки распространяется на один земельный участок по каждому виду использования: для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 га, а для ведения личного крестьянского хозяйства — в размере не более 2 га;
  • физические лица-предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, призванные на военную службу во время мобилизации или привлеченные к исполнению обязанностей относительно мобилизации по должностям, предусмотренным штатами военного времени, на весь период их военной службы освобождаются от обязанности начисления, уплаты и представления налоговой отчетности по НДФЛ и ЕСВ;
  • не облагаются военным сбором на период участия в АТО;
  • бесплатное оздоровление для детей участников АТО, учебники, проживание в общежитии, социальные стипендии, полное или частичное обучение за счет бюджета, долгосрочные кредиты на образование на льготных условиях, социальные стипендии;
  • время прохождения военнослужащими военной службы в особый период, зачисляется в их выслугу лет, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы в двойном размере;
Читайте также:  Разрешение на монтаж кондиционера

Участникам боевых действий и АТО проживающих без центрального отопления предоставляется скидка размером 75% на покупку топлива, в том числе и жидкого (дизеля, масла, мазута и пр.).

Внимание! Скидка предоставляется УБД и АТО, а также членам их семей, которые постоянно проживают вместе с ними. При этом вид и форма собственности жилья не учитывается.

Размер скидки в 75% начисляется на максимальный размер жилой площади, который регламентируется нормами потребления и пользования, они установлены Кабинетом Министров Украины. Количество членов семьи, которые не имеют права на скидку, не принимается во внимание.

Кроме того, дополнительные льготы и гарантии участникам АТО могут быть установлены решениями органов местного самоуправления.

Кому на Украине предоставили статус участника боевых действий. Почему офицеров в списке в 6 раз больше чем солдат?

Статус участника боевых действий – это, можно сказать, престиж для военного. Однако на Украине при теперешней власти всё шиворот на выворот. В подтверждение этому последняя информация, обнародованная в украинских СМИ. В первую очередь нужно отметить, что читать без истерического смеха просто не получится. А всё дело в цифрах поданных Государственной службой по делам ветеранов войны и участников АТО. Самым примечательным в данном документе является удивительный подсчёт, полученный в результате простых математических действий. Итак, приготовились! Оказывается, на одного солдата, воюющего на Донбассе, приходилось аж шесть командиров. Вот это коррупция! Вот это наглость и преступное нарушение закона! Вот до чего довело страну порошенковское руководство. Ещё один материал по вопросу гражданской войны на юго-востоке Украины можно почитать тут.

Статус участника боевых действий: 55тыс. рядовых и 300тыс. командиров

Однако, давайте обо всём по порядку. Прежде всего отметим, что статус участника боевых действий должен давать какие-то льготы для воевавших на Донбассе. Вот почему иметь такой сегодня на Украине выгодно. Следовательно, получить его стремились многие. В то же время нужно понимать, что стать обладателем статуса участника боевых действий легче командному составу. Ведь именно его представители решают кому дать, а кому отказать. И понятно, что в первую очередь данный статус выдавался командному составу, а солдаты … А что солдаты? Пускай скажут спасибо и за те крохи, которые получили.

Цитируем сообщение Государственной службы по делам ветеранов войны и участников АТО: «По состоянию на 01.01.2019, по информации, поступившей от ведомственных комиссий о предоставлении статуса участника боевых действий лицам, принимавшим участие в проведении антитеррористической операции, статус участника боевых действий предоставлен 354 977 лицам».

Также перечисляются подразделения, в которых служащие получили статус участника боевых действий. Среди них:

  • Министерство обороны – 241 тысяч 295 человек;
  • Министерство внутренних дел — 32 тысяч 481 человек;
  • Национальная гвардия — 34 тысяч 305 человек;
  • СБУ—10 тысяч 979 человек;
  • Служба внешней разведки — 42 человека;
  • Госпогранслужба —19 тысяч 868 человек;
  • Госспецслужба транспорта — 2 тысячи 397 человек;
  • Управление госохраны — 472 человека;
  • Госслужба спецсвязи и защиты информации — 839 человек;
  • ГСЧС — 5 тысяч 164 человека.

В то же время статус участника боевых действий получили 325 сотрудников Генпрокуратуры. Кроме того, он был предоставлен 5 745 служащим Нацполиции, 885 человек из Государственной фискальной службы. И наконец, его получили 180 человек из различных предприятий и организаций.

И в заключение отмечается, что статуса участника боевых действий лишили 195 человек. Вот тут хотелось бы успокоить украинских, так сказать защитников. Вас лишили статуса карателя. Именно так его воспринимают на Донбассе. Не верите, прочитайте здесь.

Получить статус участника боевых действий может военный, который находился в зоне проведения боевых действий более 30 дней. Но не только. Об этом в эфире «Громадського радіо» рассказали ветеран войны в Афганистане, боец батальона «Айдар» Владимир Примаченко, заместитель директора департамента Госслужбы по делам ветеранов войны и участников АТО Руслан Кучук и руководитель Общественной организации «Юридическая сотня» Леся Василенко.

«Проблема с жильем, медицинским обеспечением были раньше и сейчас остаются. Как и во времена войны в Афганистане они не были решены, так и сейчас не решаются», – пояснил Владимир Примайченко.

Общие и поствоенные психологические проблемы – если раньше был «афганский синдром», то нынешние ветераны переживают «донецкий».

«Вернуться в общественную жизнь после войны сложно. Очень непросто адаптироваться в жизни после тех событий, которые видели воины АТО и воины Афганистана. На сегодняшний день действует бюджетная программа психологической реабилитации. Все имеют право пройти курс психологической реабилитации, лечения в соответствующих заведениях. Не каждый участник АТО понимает, что такое психологическая реабилитация. Это не лечение психических травм и отклонений, это отдых. Стесняться этого не нужно. Как правило, обращаются жены, близкие, соседи и говорят, что человек пошел на войну и вернулся совсем другим. Если такое произошло, надо обратиться в управление социальной защиты по месту регистрации, получить направление в то или иное заведение психологической реабилитации, отдохнуть и набраться сил», – пояснил Руслан Кучук.

Читайте также:  Сколько должна весить буханка хлеба

При этом есть вопрос статуса ветерана: все они служат в частях, но не все попадают в зону боевых действий, например, инструкторы из учебной части в зоне АТО не попадают под статус участника боевых действий – такими являются военные, которые находились в районе проведения боевых действий не менее 30 суток. Если вы выполняли задание по разведке, вас тоже не распространяется это правило. Перечень лиц, подпадающих по статус участника военных действий, прописан в ст. 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Исключение из этого правила распространяется на тех лиц, которые получили ранения в результате выполнения задач в районах боевых действий.

Но есть еще статус участника войны, но он предполагает очень ограниченный круг льгот.

Елена Терещенко: Но у нас нет войны. Есть статус участника АТО?

«На сегодня есть три статусы, предусмотренные законом Украины. Это инвалид войны, участник боевых действий и участник войны», – сказал Руслан Кучук.

Инвалиды войны – это лица, которые получили ранения, контузию, увечье при тех или иных обстоятельствах, минно-взрывных травм. По медико-социальной экспертизой устанавливают ту или иную группу. Это не обязательно военнослужащие. Это могут быть люди, которые принимали участие от предприятий и организаций.

Мирное население не может получить статус инвалида войны, потому что они не обеспечивали участие в АТО, однако этот вопрос сегодня законодательно обсуждается.

Участник боевых действий – те, кто воевал.

Участником войны считаются те лица, которые обеспечивали участие в АТО. Это работники предприятий, организаций, аэроразведка, капелланы, медики, волонтеры, инструкторы, люди, которые строили фортификационные сооружения.

Чтобы получить статус, связанный с войной, нужно. чтобы документы прошли соответствующую цепочку. «Если человек заехала в зону проведения АТО, все командиры, имеющие личный состав, должны провести этот личный состав по сектору. Есть приказы о входе в сектор и о выходе из сектора. Тогда мы обращаемся в Антитеррористический центр, который определяет, принимала человек участие в антитеррористических операциях или нет», – уточнил Владимир Примаченко.

«Каждый гражданин Украины сейчас вносит вклад в войну, что происходит в Украине. Кто участвует активно, кто пассивно. Всех лиц, которые теряют свое время и материальные ресурсы, приравнять к участникам боевых действий невозможно», – констатировал Руслан Кучук.

«Если ты не был на территории АТО в период проведения АТО, не был привлечен к АТО, то любой статус, участника войны, инвалида войны, участника боевых действий, получить невозможно. Волонтеры могут получить статус, если находятся на территории АТО, если организация, в которой действует волонтер, непосредственно привлекается к задачам АТО. Непосредственное вовлечение должно происходить путем приказов Антитеррористического центра при СБУ», – подчеркнула юрист Леся Василенко.

Но в 2014 – 2015 годах были случаи, когда чиновники заезжали в АТО на несколько дней и получали статус участника боевых действий. «Эта проблема была решена внесением изменений в постановление № 413 в 2015 году», – уточнила Леся Василенко.

Чтобы получить статус участника боевых действий военнослужащему, который официально проходил через силовое ведомство, автоматически отдел кадров подразделения готовит следующие документы:

  • справку о непосредственном участии в АТО;
  • выписку из приказа Антитеррористического центра о входе и выходе.

Эти документы автоматически направляют на ведомственную комиссию, чтобы комиссия приняла решение о предоставлении статуса.

«Для получения статуса участника войны достаточно получить выписку из приказа Антитеррористического центра СБУ о входе и о выходе. Надо взять письма о командировке в ту зону, выписка из приказа и подать в управление соцзащиты населения по месту регистрации», – прокомментировал Руслан Кучук.

Сейчас остается неурегулированным только вопрос о предоставлении статуса участника боевых действий добровольцам. «В постановлении № 413 есть изменения, которыми предусмотрено, что лица, которые принимали участие в АТО в добровольческих подразделениях, затем вошли в силовые структуры ВСУ (например, «Айдар»), должны предоставить нотариально заверенные свидетельства, выписки из приказов. В 2014 году не было секторов, но есть прецеденты, когда люди получали статус участника боевых действий.

Но есть проблема. Человек привлекался, получил статус, но не имеет справки об участии и извлечения, поэтому не может пользоваться льготами. Сейчас мы хотим урегулировать этот вопрос с силовыми ведомствами», – рассказал Владимир Примаченко.

Среди льгот, которые предоставляет статус участника боевых действий, – программы для членов семей погибших и инвалидов I и II групп по обеспечению жильем. Для участников боевых действий только первоочередное обеспечение. Но человек становится в очередь, и ждет очень долго ждет жилья.

«В настоящее время службой в 2016 году было обеспечено жильем 53 человека, которые потеряли функциональные возможности нижних конечностей и находились на квартирном учете. Есть еще программа для лиц I и II групп инвалидности при обеспечении АТО и члены семей погибших. По 2016 году было приобретено более 660 единиц жилья», – уточнил Руслан Кучук.

Также для участников боевых действий предусмотрены скидки на коммунальные услуги:

  • 75% скидки (21 кв м на одного человека + 10,5 кв. м на всю семью),
  • для инвалида войны – 100% (21 кв м на одного человека + 10,5 кв. м на всю семью).

Подпишись на наш Telegram и следи за самым важным!

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector