Участие в тендерах без сро

Участие в тендерах без сро

Закон, который регулирует данные вопросы (№ 94-ФЗ), не упоминает свидетельство о допуске к строительным работам, указанным в Перечне, как необходимое условие для участия в конкурсе при размещении государственного или муниципального заказа. Одновременно, в Законе отдельно подчеркивается, что заказчик не может требовать у участников какие-либо дополнительные документы, сверх требований, установленных самим упомянутым Законом (см. ч. 4 ст.11).

Как, в таком случае, следует трактовать включение в аукционную или конкурсную документацию упоминания о необходимом наличии у участника размещения заказа свидетельства о допуске к строительным работам, выданного СРО: как противоречие данному Закону?

Нет, это – не так. Проясним ситуацию:

Для этого заглянем в п.1 ч.1 и ч. 4 ст. 11 упомянутого Закона № 94-ФЗ, где указывается, что для участия в торгах необходимо соответствовать законодательным требованиям РФ, касающихся субъектов, которые занимаются поставками товаров, выполняют работы, оказывают услуги, являющиеся предметом торгов.

Согласно действующим законодательным требованиям РФ, все строительные, реконструкционные работы и капремонт на объектах капитального строительства, если данные работы оказывают влияние на безопасность таких объектов, могут выполнять только специально допущенные к таким работам индивидуальные предприниматели или юридические лица – те, у кого есть свидетельство о допуске от СРО (ч.2 ст.52 градостроительного кодекса РФ).

Необходимость предъявления свидетельства о допуске, выданного СРО, для организации работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства, также зависит от того, включены ли данные виды работ в утвержденный Минрегионом РФ Перечень строительных работ (см. ч. 3.1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ).

Учитывая вышеизложенное, государственный или муниципальный заказчик, не только может, но и обязан требовать у участников размещения заказа предъявления свидетельств о допуске СРО к тем или иным видам работ, если предметом размещения заказа являются работы, содержащиеся в Перечне, утвержденном Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.

Таким образом, лицо, которое намеревается выполнять такие работы в рамках государственного или муниципального контракта, должно предоставить соответствующие допуски СРО на определенные виды работ.

Это значит, что для участия в конкурсе или аукционе в связи с размещением заказа на выполнение видов работ, указанных в Перечне, для государственных или муниципальных нужд согласно Закону N 94-ФЗ, субъект предпринимательской деятельности обязан иметь специальное разрешение на выполнение таких работ (свидетельство о допуске СРО).

Приведем пример из судебной практики.

Так, в Постановлении по делу N А79-6787/2011 от 27.082012 ФАС Волго-Вятского округа указано на обязанность заказчика включить в конкурсную документацию условие о предъявлении участником торгов специального допуска СРО «на право заключения договоров по осуществлению организации работ по конкретным видам работ, если эти виды работ прямо указаны в Перечне.»

Суд пришел к выводу о том, что заказчик работ, который включил в конкурсную документацию условие о предоставлении участником торгов свидетельства о допуске к соответствующим работам, которые входят в Перечень, действовал согласно законодательству о размещении заказов.

Читайте также:  Извещение об окончании строительства в госстройнадзор

По другому делу, в Постановлении N А06-7459/2011 от 11.07.2012 ФАС Поволжского округа коллегия согласилась с выводами судов относительно обязательного предоставления участником торгов свидетельства о допуске СРО к организации строительных работ. В ходе рассмотрения дела, было установлено, что в аукционной документации обязательно должно было содержаться требование о наличии свидетельства о допуске СРО к работам согласно упомянутом коду, вне зависимости от намерений подрядчика выполнять соответствующие работы самостоятельно или же с привлечением субподрядчиков.

В первом случае подрядчик был бы обязан иметь оформленные допуски к отдельным видам работ.

В данном случае, поскольку документация об аукционе не содержала требования о предоставлении свидетельства о допуске СРО к работам по организации строительства, указанным в п. 33.3 Перечня, УФАС правомерно признал, что заказчик и уполномоченный орган допустили нарушение Закона о размещении заказов.

Я индивидуальный предприниматель хочу принимать участие в госзакупкках (предоставлять услуги по строительному контролю). Большая часть аукционов для регистрации требует выписку из СРО. В СРО я не вступала ,ссылаясь на п.2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса "2.1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ)". Могу ли я принимать участие в госзакупках без вступления в СРО? И как это аргументировать при отказе предоставления выписки из СРО на этапе регистрации в тендере?

Ответ:

Спасибо за вопрос!

Вы абсолютно правы в том, что в соответствии с действующим законодательством (часть 2.1. статьи 52 Градостроительного кодекса РФ) ни юридические лица, ни индивидуальные предприниматели не обязаны состоять в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если они являются стороной по договору строительного подряда, размер обязательств по которому не превышает трех миллионов рублей.

Вы можете принимать участие в государственных и муниципальных закупках, не имея членства в соответствующей СРО, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта, выставляемая на торги, не превышает трех миллионов рублей. В этом случае, заказчик не имеет права требовать от участника такого членства. Соответственно, Вам не нужна выписка.

В случае, если Вы хотите участвовать в закупках, начальная (максимальная) цена контракта по которым превышает три миллиона рублей, то Вам необходимо обеспечить такой уровень снижения на торгах, чтобы цена, по которой будет заключен контракт, не превышала упомянутые три миллиона рублей. Отметим, что при участии в электронных аукционах участник подает заявку в двух частях, вторая часть заявки, в составе которой и подается выписка из реестра СРО, рассматривается заказчиком после проведения торгов, то есть уже после определения цены контракта. Во всех остальных процедурах предложение о цене контракта подается сразу. При этом в составе заявки рекомендуем представлять информационное письмо, со ссылкой на часть 2.1. статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. В случае, когда Ваше предложение о цене контракта будет менее трех миллионов рублей, заказчик не имеет права отказать Вам в участии в процедуре закупки.

Читайте также:  Ударник 11 пятилетки для получения ветерана труда

С нашей помощью Вы можете напрямую получить допуск СРО для участия в тендере без посредников, так как мы официальные, аккредитованные представители самых надежных СРО в России.

Можно ли участвовать в тендере без СРО?

Участие изыскательских, проектных и подрядных организаций и ИП в различного рода тендерах выступает одним из самых эффективных способов поиска заказов. При этом организаторы коммерческих торгов зачастую включают наличие допуска СРО на участие в тендерах в качестве одного из требований к потенциальным поставщикам, а для участия в госзакупках членство в саморегулируемой организации является обязательным условием, предусмотренным законодательно.

Компания “Эталон Гарант” оказывает комплексные услуги в области саморегулирования в строительстве, включая оформление допуска СРО на участие в тендерах. Наши специалисты выполняют все необходимые для членства в саморегулируемой организации подготовительные мероприятия и предоставляют юридическую поддержку на всех стадиях процедуры вступления в СРО.

Ответьте на 3 вопроса за 10 секунд и рассчитайте точную стоимость вступления в СРО

8 причин почему стоит обратиться к нам и вступить в одно из наших СРО!

Первая лицензия СРО от Ростехнадзора была получена в 2009 году.

Объединяем в своем составе 1875 строительных компаний.

На специальных расчетных счетах наших СРО аккумулировано 1.6 млрд. руб.

Предоставляем бесплатную юридическую помощь по вступлению.

Знакомим с потенциальными заказчиками.

Предоставим доступ к списку тендеров наших строительных компаний.

СРО ведет свою историю от старейшего в России профессионального объединения в области РОСОБОРОНЗАКАЗА.

Мы всегда на связи

Консультации у профессионального юриста 24 часа в будние дни. Получите грамотный ответ по Вашей конкретной ситуации прямо сейчас.

Как определить из тендерной документации, нужен ли допуск СРО?

Участие в любых госзакупках, которые проводятся в конкурентной форме и на основании положений №223-ФЗ или №44-ФЗ, является одним из оснований для обязательного членства в одном из трех профильных объединений – СРО на проектирование, СРО на изыскания или СРО на строительство. Другими условиями для участия в саморегулируемой организации являются:

  • работа по прямым контрактам, которые заключаются с региональным оператором финансируемых из госбюджета федеральных программ, заказчиком, застройщиком или эксплуатирующей компанией. Дополнительно для строителей – сумма контракта должна превышать 3 млн. руб.;
  • совмещение на одном объекте функций подрядчика, проектировщика или изыскателя с ролью застройщика;
  • дополнительно для изыскателей – выполнение работ на принадлежащих государству или муниципалитету земельных участках.
Читайте также:  Могут ли выдать посылку без извещения

Сотрудничества с нашей компанией гарантирует быстрое и беспроблемное получение доступа СРО для участия в тендерах путем осуществления процедуры вступления подрядной, проектной или изыскательской компании в члены профильной саморегулируемой организации. При этом наши специалисты самостоятельно решают все возникающие в процессе мероприятия вопросы и проблемы.

Бесплатная консультация

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России. Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

ЭкспертПроект

ЭкспертСтрой

Возможны три варианта получения допуска и членства в СРО

Ваша фирма + СРО

Вы предоставляете учредительные документы на свою фирму, и мы ее вводим в надёжное СРО

Новая фирма + СРО

Мы для вас проведем процедуру регистрации ООО или ИП и оформим свидетельство СРО

Готовая фирма + СРО

Если у вас нет своей фирмы, мы предоставим на выбор более 100 фирм с допуском СРО

Чтобы сформировать точное коммерческое предложение для вашей компании нам нужно узнать больше информации о вас

Для этого ответьте на 3 вопроса. А за это, что вы сэкономили время наших менеджеров мы подготовили для вас подарок

Стоимость получения допусков СРО для участия в тендере

Стоимость предоставления услуг по оформлению доступа СРО для участия в госзакупках и тендерах определяется в индивидуальном порядке. Это связано с наличием нескольких составляющих общей величины необходимых расходов. К ним относятся такие статьи затрат:

  • взнос в КФ СРО. Право участвовать в госзакупках получают участники тех саморегулируемых организаций, в которых созданы оба предусмотренных законодательством компенсационных фонда – КФ ВВ и КФ ОДО. Именно наличие второго обеспечивает беспроблемный допуск к тендерам. Минимальный размер платежа составляет 0,3 млн. руб., (для строителей) и 0,2 млн. руб. (для изыскателей и проектировщиков);
  • членские и вступительный взносы. Размер этих выплат устанавливается самой саморегулируемой организацией. Обычно величина платежей заметно ниже, чем выплата в КФ даже с учетом регулярности членских взносов;
  • сопутствующие платежи. Производятся в том случае, когда соискатели по каким-то параметрам не соответствует предъявляемым будущему участнику СРО требованиям. В подобной ситуации могут проводиться различные мероприятия, например, внесение работников предприятия в НРСНОПРИЗ или НРС НОСТРОЙ, проведение курсов повышения квалификации или аттестации для сотрудников и руководителя, оформление недостающих документов и т.д. Любые из перечисленных действий сопровождаются соответствующими финансовыми расходами.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector