Упрощенная процедура рассмотрения дела в арбитражном суде

Упрощенная процедура рассмотрения дела в арбитражном суде

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 86-ФЗ глава 29 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах применения судами положений Арбитражного процессуального кодекса РФ об упрощенном производстве см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. N 10

>
Порядок упрощенного производства
Содержание
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Упрощенное производство в арбитражном процессе в 2018 – 2019 году

В арбитражном суде дела могут быть рассмотрены:

  • по общим правилам производства;
  • специальным нормам АПК РФ, установленным для отдельных категорий разбирательств, в частности по правилам упрощенного производства.

Об общих правилах искового производства читайте в нашей статье по ссылке: «Правила искового производства в арбитражном процессе». В отношении упрощенного производства в арбитражном процессе 2018 – 2019 года приняты изменения.

Закон «О внесении изменений…» от 28.11.2018 № 451-ФЗ, вступающий в силу со дня начала работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, увеличил цену иска, при которой дела рассматриваются упрощенно.

Для юрлиц цена иска возрастет с 500 000 рублей до 800 000 рублей, для предпринимателей – с 250 000 до 400 000 рублей.

Повышается и цена иска о взыскании задолженности по обязательным платежам — с 100 000 – 200 000 рублей до 250 000 рублей.

Общие положения об упрощенном производстве в арбитражном суде

Как было отмечено, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства осуществляется в соответствии с гл. 29 АПК РФ, в которой определены:

  • порядок производства;
  • перечень споров, рассматриваемых упрощенно;
  • особенности слушания таких дел;
  • специфика решений.

Согласно ч. 1 ст. 227 АПК РФ упрощенное производство применяется для слушания следующих дел:

  • по искам о взыскании с организаций сумм до 500 000 руб., с частных предпринимателей до 250 000 рублей (указанные суммы возрастут после вступления в силу последних изменений в АПК РФ, см. выше);
  • об обжаловании ненормативных актов и решений органов, осуществляющих публичные функции, и должностных лиц о взыскании сумм до 100 000 руб.;
  • привлечении к ответственности в виде административного штрафа до 100 000 руб.;
  • оспаривании привлечения к административной штрафной ответственности до 100 000 руб.;
  • взыскании обязательных платежей на сумму 100 000–200 000 руб. (сумма возрастет после вступления в силу изменений в АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 227 АПК РФ независимо от суммы в упрощенном порядке слушаются дела:

  • в которых задолженность признается, но не исполняется, в т. ч. когда документами подтверждена задолженность из соглашения;
  • которые основаны на требованиях из не совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже, а также на неакцепте либо на недатировании акцепта.

ВАЖНО! Дела, перечисленные в ч. 2 ст. 227 АПК РФ, разрешаются в упрощенном порядке, если для них не установлен приказной порядок.

Порядок упрощенного производства в арбитраже

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде установлен ст. 226 АПК РФ. Исходя из содержания указанной статьи:

  • для упрощенного порядка актуальны нормы искового производства (но с учетом нюансов гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ));
  • если упрощенно рассматриваются споры из публичных отношений, то также применяются положения разд. 3 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • если в упрощенном порядке разрешаются споры с иностранными лицами, то также используются нормы разд. 5 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • споры разрешаются судьей единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • срок разрешения спора — 2 месяца после поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • по общему правилу срок рассмотрения не продлевается (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • продление до 6 месяцев возможно при рассмотрении споров с иностранцами, проживающими не в РФ (зарубежными организациями, находящимися за границей) (ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 253 АПК РФ).
Читайте также:  Жилые и нежилые помещения как объекты недвижимости

Особенности производства определены в ст. 228 АПК РФ.

Итак, упрощенный порядок в арбитраже при рассмотрении дел предусмотрен для ряда категорий дел, прежде всего по спорам на небольшие суммы. Такие дела рассматриваются одним судьей и в срок до 2 месяцев с учетом особенностей, урегулированных гл. 29 АПК РФ.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность ведения дел в упрощённом порядке.

Сам по себе арбитражный процесс может длиться довольно долго. Однако его нецелесообразно применять к малозначительным делам. Поэтому был введён порядок упрощённого производства – в 2002 году в АПК появилась глава 29, включающая в себя такой порядок. Это позволило постепенно разгрузить арбитражные суды от дел, которые не нуждаются в подробной процедуре рассмотрения дела и лишних формальностях.

Упрощённый порядок рассмотрения дел позволяет суду выносить решения обдуманно и в то же время оперативно.

Правила и особенности упрощённого судопроизводства

Помимо главы в АПК, существует Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62. В этом Постановлении рассмотрено применение правил упрощённого судопроизводства.

– Исковое заявление (иск) могут быть приняты судом как в бумажном, так и в электронном виде. – Принятое исковое заявление размещается на официальном сайте суда в течение 5 дней с момента его принятия. – Если в АС поступили отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы, касающиеся дела – они размещаются на официальном сайте АС в течение трёх дней со дня поступления, но в ограниченном доступе. – Общий срок рассмотрения дела в упрощённом порядке – 2 месяца. Срок продлению не подлежит (за исключением случая, если нужно уведомить зарубежного ответчика). – Предварительное судебное заседание не проводится. – Судья рассматривает дело, не вызывая стороны. Протокол судебного заседания не ведётся. – Дело рассматривается без проведения судебного заседания. Решение выносится только на основании материалов, которые участники дела направили в суд.

Это означает, что суд рассматривает полученные документы как объяснения и доводы, а также возражения и доказательства. Суд выносит решение, опираясь только на предоставленные документы и материалы.

Читайте также:  Что значит заведомо ложные сведения

Извещение участников

Суд перед рассмотрением дела уведомляет участников. Здесь действуют общие правила АПК РФ. Участвующие в деле лица считаются извещёнными в следующих случаях:

– В суд поступили сведения, что адресат получил копию определения суда о начале рассмотрения дела (иск принят, определение вынесено, адресат получил копию определения). – Либо же суд располагает другими сведениями, подтверждающими, что участники дела уведомлены о начале процесса (процесс начался – участники так или иначе уведомлены – и этому есть подтверждение).

Если информация в суд не поступила, или информация подтверждает, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела – то назначается рассмотрение дела в общем порядке.

Категории дел, которые рассматриваются в порядке упрощённого производства

Обратимся к самому тексту АПК – из него можно узнать, что в порядке упрощённого производства подлежат рассмотрению следующие дела.

– Дело по иску о взыскании денежных средств – если сумма иска не превышает для юридических лиц 300 000 рублей, для ИП – 100 000 рублей. – Если заявитель (истец) оспаривает ненормативный правовой акт (или решение органа, должностного лица), который требует от заявителя (истца) выплаты средств (взыскания на имущество) на сумму не более 100 000 рублей. (Акт или решение, не связанные с истребованием уплаты денег, судом не рассматриваются в упрощённом порядке). – Если оспаривается решение о привлечении к административной ответственности, наказание в котором (штраф) не превышает 100 000 рублей. – Дело о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер суммы, подлежащей взысканию, не превышает 100 000 рублей. – Дело по требованиям, основанным на опротестованном нотариусом векселе о неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. (Здесь имеется в виду, что нотариус может опротестовать определённый вексель, например, о неплатеже. На основании этого векселя одна из сторон может подать иск в суд).

Если проанализировать все эти пункты, становится ясно, что Кодекс опирается на следующие условия:

– Сумма иска незначительна. – Требования истца носят бесспорный характер. – Ответчик признаёт требования истца.

Чтобы дело рассматривалось в упрощённом порядке, истец должен представить ходатайство об этом в суд, а ответчик должен представить своё согласие. Инициатором упрощённого порядка может быть также сам суд, либо одна из сторон. Одна из сторон может подать ходатайство, если соблюдены вышеприведённые условия (то есть штраф не выше 100 000 рублей, и т.д.).

Переход к рассмотрению в общем порядке

В порядке упрощённого производства не могут рассматриваться:

– Дела о защите прав группы лиц. – Дела по корпоративным спорам (связанные с созданием юридического лица, управлением и участием в нём – например, спор по реорганизации или по правам на доли, акции).

Также рассмотрению в упрощённом порядке могут препятствовать следующие случаи.

– Принят встречный иск ответчика, и этот иск не может быть рассмотрен по правилам упрощённого производства. – Рассмотрение дела требует осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения, проведения экспертизы или слушания свидетельских показаний. – Удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело. – Заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе и к другим лицам. – Рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия. В том числе суд может признать, что необходимо исследовать дополнительные доказательства или новые обстоятельства. – Суд пришёл к выводу, что порядок упрощённого производства может привести к разглашению государственной тайны.

Читайте также:  Отказное письмо о необязательной сертификации

Обратим внимание, что вступление в дело третьей стороны как участника процесса означает рассмотрение в общем порядке. Упрощённый порядок возможен только между двумя сторонами. Третье лицо может быть привлечено одной из сторон, или по инициативе суда. И в этом случае дело не переходит в общий порядок рассмотрения – например, если третье лицо может предоставить дополнительные сведения. Но если процесс затрагивает права третьего лица, то дело рассматривается в общем порядке.

Итак, в каждом из перечисленных случаев суд может вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового (или административного) производства. После чего такое определение суда не может быть обжаловано. То есть если какие-то обстоятельства выяснятся в процессе дела, то вернуть его к упрощённому порядку нельзя.

Особенности решения по делу, которое рассматривалось в упрощённом порядке

Арбитражный суд устанавливает сроки для предоставления доказательств. Решение принимается на основании доказательств, которые были предоставлены в пределах этих сроков. Если доказательства нельзя было представить в указанные сроки, то есть возможность это обосновать. Тогда решение будет принято за пределами этих сроков.

Решение по делу в порядке упрощённого производства подлежит немедленному ис-полнению. Исполнительный лист выдаётся взыскателю по его заявлению. Исключение сделано для дел об административной ответственности, по которым установлен штраф. Решение по таким делам направляется для исполнения после того, как истечёт срок в 30 дней с момента вступления в силу судебного акта.

Решение (определение) суда может быть обжаловано в порядке апелляции в срок не более 10 дней. То есть решение подлежит исполнению сразу, но в течение 10 дней ещё можно подать апелляцию. Решение (и постановление) суда после апелляции могут быть обжалованы в кассационном порядке только по специальным основаниям (ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

Суд может оставить иск без рассмотрения (например, если в отношении ответчика уже возбуждено дело о банкротстве). Суд также может не решать спор по существу, а прекратить производство в упрощённом порядке. Возможно и утверждение мирового соглашения, если обе стороны согласны на это.

Итак, рассмотрение дела в упрощённом порядке может быть действительно эффективным и удобным инструментом – не только для судов, но и для участников дела. Но слова «упрощённый порядок» вовсе не означают, что к изучению Ваших документов подойдут формально. Нужно соблюдать те же условия, как и при участии в обычном процессе. Желательно быть как можно более осведомлённым о порядке рассмотрения дела, о требованиях к документам и срокам их предоставления. Чем подробнее представлены доказательства и объяснения, тем качественнее аргументация по Вашей позиции. Оформив все документы правильно, можно надеяться, что решение суда будет вынесено в Вашу пользу.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector