Зарегистрировать частный дом по дачной амнистии

Зарегистрировать частный дом по дачной амнистии

По дачной амнистии граждане, пользующиеся участками земли и постройками (жилыми и садовыми домами, гаражами, хозяйственными сооружениями, банями), получают право оформить их в собственность. После регистрации объектов в Росреестре владелец может распоряжаться имуществом.

В чем суть дачной амнистии

Передача в собственность домов и земель регламентируется федеральными нормативно-правовыми актами – ФЗ № 93, действующим с 26 июня 2006 г., ФЗ № 18 от 28 февраля 2015 г. Их положения упрощают порядок регистрации недвижимости в Росреестре. Исключение – запрещенные к оформлению в личное распоряжение физическим лицам.

При оформлении дома по дачной амнистии граждане получают право становиться собственниками бесплатно по упрощенному механизму.

ВАЖНО! Дача в собственность может быть оформлена даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Амнистия действует, если:

  • участок и постройки находятся в распоряжении гражданина с последующим правом их реализации;
  • они переданы в пожизненное безвозмездное пользование;
  • земля получена не позднее чем 30 октября 2001 г.;
  • участок не предназначен для жилищного строительства, исключение – получен до 30 октября 2001 года.

При регистрации объекта по амнистии не требуется разрешения администрации и обращения в суд для признания гражданина собственником. 28 февраля 2018 года. Государственная дума приняла закон о продлении программы до 1 марта 2020 года. Об этом свидетельствует ФЗ № 36.

Какую недвижимость можно оформить по амнистии

Согласно порядку оформления объектов недвижимости в реестр включаются не все частные дома и земли.

Потенциальный владелец вправе оформить в собственность:

  • участки, находящиеся в сельской местности и черте города;
  • дачные сооружения, располагающиеся на землях, предназначенные для гаражного строительства и ведения подсобного хозяйства;
  • садовые дома, бани, беседки, сараи и веранды, которые вправе находиться на указанной территории без специального разрешения;
  • земли и строения садоводческих товариществ;
  • загородные дома, предназначенные для проживания.

Перед внесением сведений в реестр недвижимости заявитель получает кадастровый паспорт. Он содержит информацию о технических характеристиках объекта (если ранее не оформлен).

Для чего регистрировать садовый дом

Гражданин, имеющий дом на правах собственника, может распоряжаться им по своему усмотрению. В этом случае требуется регистрация территории и находящихся на ней строений. До 1993 года вся недвижимость в России являлась государственной (муниципальной), частных владений не существовало. Люди получали участки в пользование на безвозмездной основе, но распоряжаться ими не могли.

ВАЖНО! С принятием Конституции 12 декабря 1993 года, в период перехода от государственного имущества к собственности, возникла потребность включения земель в реестр. Статьи 35, 36 этого главного нормативного правового акта указывают на права людей владеть, пользоваться и распоряжаться участками. При отсутствии регистрации собственности на объекты строения и земли сделки купли-продажи, мены, дарения и завещания не оформляются.

Как оформить дачу в собственность по амнистии

Регистрация дачного домика и участка невозможна, если объекты не состоят на учете в Кадастровой палате. После обращения в указанное подразделение Росреестра выдается паспорт, где указаны сведения о зданиях, сооружениях, и отражен план земельного участка.

Пакет документов

Для оформления в собственность объектов недвижимости необходимо предоставить в регистрирующий орган пакет документов для дачной амнистии:

  • договор о безвозмездной передаче объекта или другие правоустанавливающие акты (купля-продажа, дарение, наследование);
  • копия паспорта;
  • выписка из домовой книги;
  • кадастровый паспорт;
  • чек об оплате госпошлины по дачной амнистии (350 рублей);
  • заявление.

ВАЖНО! Для членов некоммерческих товариществ оформить дом в собственность возможно по упрощенной системе. Достаточно кадастрового плана и договора о передаче имущества во владение.

После приема документов в Росреестре выдадут расписку с перечнем принятых от гражданина справок и сведений с указанием даты получения выписки из ЕГРН, подтверждающей право владения.

Куда обратиться

Копии документов направляются в регпалату или многофункциональный центр, который осуществляет прием граждан и передает информацию в регистрирующий орган.

Сроки регистрации

Сроки внесения недвижимости в реестр регулируются статьей 16 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 г.:

  • если заявление и документы поданы в регистрационную палату, период рассмотрения составляет 7 рабочих дней с момента приема;
  • при обращении в МФЦ – 9 рабочих дней.

ВАЖНО! Срок передачи имущества в собственность – 5 рабочих дней, если заявителем предоставлено решение суда с обязательством государственного органа передать недвижимость во владение физическому лицу.

Объект считается поставленной на учет с даты внесения информации об этом в Росреестр.

Для того чтобы ускорить, а главное – упростить процедуру приобретения в собственность предоставленных гражданам земельных участков, а также расположенных на них индивидуальных домов для проживания, гаражей, садовых домиков, был принят Закон от 30 июня 2006 г. № 93, который в народе получил название «дачная амнистия».

Какая недвижимость попадает под действие программы?

«Дачная амнистия» позволяет всем, кому предоставлены участки на праве пожизненного владения или постоянного пользования для сада, огорода, дачи, для возведения гаража, жилья, оформить такие земельные участки в собственность.

Не препятствуют регистрации ситуации, когда площадь отмежеванного участка отличается от указанной в документе о праве, но не более чем на максимальный размер, установленный органом местной власти.

Получили возможность упрощенно оформить свое право на землю и владельцы подсобного хозяйства. Для оформления собственности на участок достаточно получить в местном органе власти выписку из похозяйственной книги, форма которой установлена Приказом Росреестра от 7 марта 2012 г. № П/103.

Все здания, строения, построенные или строящиеся на приусадебных участках, предоставленных для огородов, садов, строительства дач, индивидуальных гаражей и частных домов, подлежат оформлению в собственность в упрощенном порядке, при этом не требуется ввода объектов в эксплуатацию.

Требования к строению для оформления по «дачной амнистии»

Основной целью «дачной амнистии» является легализация объектов, не требующих разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.

К таким объектам относятся:

  • объекты индивидуального жилищного строительства;
  • садовые, дачные и гостевые дома;
  • бани;
  • индивидуальные гаражи;
  • летние кухни;
  • бытовки, сараи и хозблоки.
Читайте также:  Установка знака аварийной остановки при дтп

При этом указанные строения должны отвечать определенным требованиям.

Например, садовый дом, находящийся на участке, является жилым строением, но не дает права хозяевам зарегистрироваться на его площади.

Дачный дом может быть оформлен как с правом регистрации проживания в нем, так и без такого права.

Гаражи должны располагаться на участках соответствующей категории (на которых разрешено строительство). Кроме того, они должны относиться к индивидуальным строениям для личного использования, то есть не использоваться индивидуальным предпринимателем или организацией в коммерческих целях.

К объектам индивидуального жилищного строительства (согласно Градостроительному кодексу) относятся отдельно расположенные дома, количество этажей в которых не превышает трех и в которых проживает одна семья.

В отношении указанных объектов, кроме документов на землю, потребуется составление декларации на объект, подтверждающей факт создания сооружения, и содержащей данные о кадастровом номере участка, об адресе объекта, его виде, назначении и технических характеристиках.

Для всех объектов, оформляемых в упрощенном порядке, не является обязательной проектная документация.

Документы, которые потребуются при оформлении

Для оформления частного дома в собственность необходимо иметь один из следующих документов на участок:

  • акт о предоставления этого участка;
  • ранее выданное свидетельство на участок;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • иной документ, удостоверяющий право на участок.

К иным документам в данном случае можно отнести решение суда, а для наследников дома на участке – свидетельство о праве, выданное нотариусом, к которому прилагается документ о праве на участок любого прежнего владельца участка.

Для регистрации в собственность индивидуального жилого дома необходимо наличие:

  • кадастрового паспорта на дом (получается органом регистрации в порядке внутриведомственного обмена документами с органом кадастрового учета);
  • разрешения на строительство для регистрации права на незавершенный строительством объект.

Разрешение на ввод в эксплуатацию до 1 марта 2018 г. не требуется. До этого срока единственным основанием для регистрации права на дом является наличие правоустанавливающего документа на участок.

Кроме представления документов, подтверждающих право на недвижимость, потребуются заявление о регистрации права, паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), а для представителя – нотариальная доверенность и квитанция об оплате госпошлины за регистрацию.

Размер госпошлины на участки и расположенные на них объекты, регистрируемые в рамках «дачной амнистии», составляет 350 рублей.

Куда обращаться для регистрации права собственности на дом?

Для регистрации прав на жилой дом можно обратиться с заявлением и необходимыми документами в любой территориальный орган Росреестра в пределах территориального округа.

Прием документов осуществляется по утвержденному графику, принятому Управлением Росреестра для своих подразделений.

Существует возможность предварительной записи для сдачи документов по единому многоканальному телефону 8(800)100-34-34, либо через официальный сайт Росреестра.

Документы могут быть приняты на личном приеме, а также по почте или электронным письмом.

Последние два варианта имеют свои особенности:

  • при отправке заявления почтой, копии документов должны быть удостоверены нотариально, а само почтовое отправление должно быть заказным с описью вложений;
  • при представлении документов в электронном виде их подлинность подтверждается электронной цифровой подписью заявителя.

Процедура оформления

В соответствии с законодательством РФ право собственности на дом возникает с даты государственной регистрации, которую осуществляют территориальные органы Росреестра.

Для регистрации права собственности потребуется:

  1. Заказать у кадастрового инженера проведение обмера дома и создание его технического плана.
  2. Представить технический план в электронном виде в территориальный орган филиала Кадастровой палаты для постановки на учет и получения кадастрового паспорта на дом.
  3. Обратиться в регистрирующий территориальный орган Росреестра, филиал ФБГУ ФКП или МФЦ с заявлением о регистрации, с предоставлением необходимых документов и квитанцией об оплате госпошлины.

Документы принимаются с выдачей заявителю расписки. Срок регистрации установлен законом и составляет 10 дней.

Результатом регистрации является внесение записи о праве в реестр и выдача свидетельства о праве на дом.

Решение вопроса о пригодности дома для проживания

Вопрос о пригодности дома для проживания в соответствии с Жилищным кодексом относится к полномочиям органов местной власти.

Основаниями для признания строения непригодным для проживания являются:

  • деформации фундамента, стен, несущих конструкций, влекущие опасность обрушения;
  • показатели, не соответствующие санитарно-эпидемиологической безопасности (шум, электромагнитное излучение, вибрация, концентрации вредных веществ в воздухе и почве);
  • опасности схода оползней, селей, снежных лавин, паводка.

Комиссия, изучив документы о техническом состоянии строения и условий жизни в нем, делает вывод о его пригодности для проживания.

Присвоение дому адреса

В каждом муниципальном образовании устанавливаются свои правила или административные регламенты, которые определяют порядок присвоения объектам недвижимости адреса, и применяются они с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 19 ноября 2014 г. № 1221.

Решение о присвоении адреса принимается в течение 18 рабочих дней с даты подачи заявления.

Кроме заявления, представляются:

  • документ, подтверждающий личность собственника дома (его представителя),
  • доверенность на представителя.

Правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт могут быть запрошены органом власти самостоятельно.

Результатом рассмотрения является решение о присвоении адреса дому или об отказе, направляемому заявителю в письменной форме или в виде электронного письма.

Возможные проблемы при регистрации дома

Основной проблемой для легализации жилого дома может являться отсутствие прав на земельный участок и невозможность их получения, например, в случае, когда участок не может быть предоставлен в частную собственность, отсутствует в государственном кадастре.

Нередко возникает ситуация, когда дом выходит за границы участка. Это возможно вследствие нарушения строительных норм, либо вследствие ошибки кадастрового инженера в привязке точек границ участка.

В первом случае потребуется снос построенного с нарушением объекта, во втором – исправление ошибки в межевом плане, затем учет и регистрация участка.

Еще одной проблемой может быть недостаточная площадь участка. Как правило, для нового строительства дома площадь земли должна быть не менее 600 квадратных метров. В противном случае право на такую постройку придется признавать в суде.

Читайте также:  Оформление наследства по закону после смерти

Необходимо учитывать некоторые особенности оформления прав. В частности, перепланировка, реконструкция, если нарушаются несущие конструкции дома, может быть проведена только с разрешения органов власти, а залог прав на земельный участок влечет возникновение ипотеки дома в пользу залогодержателя.

Видео: Как оформить строительство дачного дома?

В сюжете на примерах разбираются типичные ситуации, возникающие при оформлении права собственности на частные дома

Основная тема данной статьи — «Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 г.». Для ее раскрытия будут рассмотрены все аспекты, касающиеся данной проблемы. В чем смысл и сущность дачной амнистии? Зачем это государству и что приносит владельцу недвижимости? Как оформлять право на дом и когда завершится дачная амнистия? Можно ли заключать сделки с жилым домом, который зарегистрирован в упрощенном порядке? Все это станет предметом изучения сегодняшней статьи.

В чем заключается дачная амнистия?

Дачная амнистия — бытовое словосочетание, часто употребляемое, но не конца отражающее содержание этого послабления для обычных граждан. Ведь по амнистии можно оформлять не исключительно только дачи.

В юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2001 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.

  1. 1. Земельные наделы, переданные для:
  • ИЖС;
  • ЛПХ;
  • дачного хозяйства;
  • огородничества и садоводства;
  • строительства индивидуальных гаражей.
  1. 2. Объекты, созданные на этих наделах:
  • индивидуальные жилые дома;
  • прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок действия госпрограммы

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

  • для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
  • для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Оформление права собственности при упрощенке

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Для регистрации земли нужно предоставить только декларацию о земельном участке, заполненную лично, и документ, подтверждающий его выделение (любые акты госорганов, выписка из хозяйственной книги и т.д.). Ну и конечно, следует приобщить к заявлению на регистрацию права квитанцию об оплате госпошлины.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Вне зависимости от того, какое право указывалось при предоставлении земельного участка, гражданин получает его в личную собственность. И получает он это право безвозмездно.

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На участке, предоставленном для садоводства и огородничества, можно возводить только жилое строение, а не жилой дом. Отличие от ИЖС заключается в том, что объект предназначается для сезонного проживания и, естественно, без права прописки. При этом на участке обязательно должны производиться садово-огородные работы, иначе будет использование не по назначению.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

В 2019 году список документов включает:

  • заявление о кадастровом учете и регистрации;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • разрешение на строительство;
  • техплан с декларацией, составленной собственником;
  • платежка по госпошлине.

До 2019 г. для жилых строений, хозпостроек, размещенных на земельных участках, предоставленных для дач, садов и огородов, техплан был не нужен. Дачный домик, если это не капитальное строение, относится к жилым строениям, а не к жилым домам. Это «ужесточение» по дачной амнистии.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

  • документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
  • предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
  • после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
  • строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
  • изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Читайте также:  Где можно прописать новорожденного ребенка в квартиру

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Еще вполне все можно успеть, если начать прямо сейчас, не откладывая в долгий ящик. Поэтому сейчас немного подробнее рассмотрим два документа, без которых регистрация права по упрощенке невозможна.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Совместно с документами собственника дома на землю, заполненный и подписанный заявителем бланк декларации становится правоустанавливающим документом на дом с хозпостройками.

Декларация составляется в 2-х экземлярах, без помарок и зачеркиваний. Ее можно заполнить в электронном виде или распечатать бланк декларации на сайте Росреестра. Там же есть инструкция по ее заполнению. Прежде чем приступить к заполнению декларации, приготовьте документы, данные которых необходимо будет в нее вписать:

  • правоподтверждающий документ на землю;
  • разрешение на строительство;
  • характеристики дома и хозпостроек;
  • свой паспорт, ИНН, СНИЛС.

Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что он собой представляет?

Понятно, что это серьезный документ. В нем содержатся все самые важные сведения об объекте. В техплан вносятся четко установленные законом сведения в строгом порядке. Многие люди еще помнят, что на дома, квартиры раньше составлялся технический паспорт. И конечно же несведующие в этом вопросе люди не понимают, чем он был плох. В нем тоже было полно сведений о доме. В некоторой степени они правы. Но есть ключевое отличие этих двух документов.

В техническом плане, в отличие от технического паспорта, есть привязка дома или другого объекта недвижимости к земельному участку, на котором он стоит.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

  • о кадастровом инженере и заказчике;
  • о том, для чего изготавливается техплан;
  • об исходных документах для его изготовления;
  • о средствах измерений;
  • об объекте недвижимости;
  • о выполненных измерениях и расчетах;
  • о расположении объекта на земельном участке;
  • о характеристиках объекта недвижимости;
  • чертеж контура дома на земельном участке;
  • поэтажный план дома с экспликацией.

Где взять технический план

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Т.е. когда нужен техплан, собственник дома заключает с кадастровым инженером договор на его изготовление. Для постановки дома на кадастровый учет техплан составляется в электронном виде. В результате оказания услуги подрядчик предоставит заказчику электронную версию техплана на диске.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

  • жилой дом, садовый или дачный;
  • площадь дома;
  • количество поворотных точек;
  • удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
  • и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Для понимания все-таки назову одну цифру. Средняя стоимость техплана на садовый домик в средней полосе России составляет от 3,5 тыс. руб.

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

  • данные заказчика;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • разрешение на строительство объекта;
  • составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Слово юристу: Дачная амнистия

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

Заявление заполняется прямо в месте приема документов. Заполнит его ответственный сотрудник Росреестра или МФЦ. Правообладателю нужно лишь проверить занесенные сведения и подписать заявление. После приема документов правообладателю выдается расписка, в которой указывается дата готовности документов. Общий срок постановки на кадастровый учет и регистрации права составляет около 2-х недель.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector